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艾滋病患者的隱私權(quán)與知情權(quán)間的平衡|原創(chuàng)

摘要:婚檢中隱私權(quán)保護(hù)邊界模糊,與知情權(quán)的沖突由來已久。一般檢查項(xiàng)目倒還好,但涉及到他人和公共利益的傳染類疾病檢查,比如艾滋病,會(huì)讓醫(yī)生陷入兩難。

  新郎被新娘感染艾滋,婚檢醫(yī)院和疾控中心其實(shí)知情,卻未告知新郎。這里面就會(huì)涉及一個(gè)問題,就是艾滋病病人的隱私權(quán)與一般社會(huì)人群的生命健康權(quán)間,我們?cè)撊绾巫龀鲞x擇?

  2016被隱瞞的真相:小伙被感染艾滋病毒來自新婚妻子

  受感染的男子認(rèn)為婚檢醫(yī)院和疾控中心沒有就妻子的病情及時(shí)告知,侵犯了自己的知情權(quán)。但也有不少觀點(diǎn)認(rèn)為,醫(yī)院隱瞞病情是為了保護(hù)艾滋病患者的隱私權(quán),主觀上并無過錯(cuò)。到底醫(yī)院該不該隱瞞病情?

  目前小新已經(jīng)把醫(yī)院和疾控中心高上了法庭,希望通過法律途徑討要說法。

  無獨(dú)有偶,在2003在四川也有類似的事件被媒體大肆報(bào)道:未來新娘疑患艾滋準(zhǔn)新郎有無知情權(quán)?

  據(jù)《天府早報(bào)》報(bào)道,日前,戀愛了兩年的香港市民梁永浩與四川“艾滋姑娘”周小燕,攜手來到四川省婚姻登記處辦理結(jié)婚證。據(jù)稱,一待手續(xù)齊備,他們將是新的婚姻登記條例實(shí)施以來,四川省首個(gè)被允許結(jié)婚的“艾滋家庭”。問題是,兩次前往民政部門登記時(shí)周小燕的的戀人至今仍毫不知情。

  爭(zhēng)議焦點(diǎn)

  艾滋病人能不能結(jié)婚?

  四川省民政廳主管此項(xiàng)業(yè)務(wù)的社會(huì)事務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人:找出了《婚姻法》字字推敲良久,才艱難地說:根據(jù)新登記條例,婚姻登記機(jī)關(guān)無權(quán)要求他們?nèi)プ龌闄z,但工作人員在登記過程中應(yīng)當(dāng)作出慎重提醒。如果兩人一致同意不去,而且在結(jié)婚聲明時(shí)確認(rèn)了解對(duì)方的身體健康狀況,民政部門沒有權(quán)利不發(fā)證。而且衛(wèi)生部門至今沒有將艾滋病確認(rèn)為“醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”。

  四川大學(xué)法學(xué)院民商學(xué)教授趙小平:保健院應(yīng)當(dāng)將小燕的情況告訴梁永浩。登記機(jī)關(guān)得知此事后,也應(yīng)該對(duì)梁永浩說明檢查結(jié)果。此外,衛(wèi)生部門應(yīng)盡快確認(rèn)哪些屬于“醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”。

  四川省衛(wèi)生廳衛(wèi)生法制處處長(zhǎng)劉捷:“我們無權(quán)將艾滋病人及其疑似患者的情況,告知除當(dāng)事人之外的第三人。衛(wèi)生部門通過檢查發(fā)現(xiàn)了患者或疑似患者,只能向該患者提供檢查結(jié)果,并要求其到省疾控中心接受進(jìn)一步確診,同時(shí)提醒患者采取必要措施,預(yù)防和控制傳染給他人。如果當(dāng)事人拒絕前往疾控中心,衛(wèi)生部門沒有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。”

  到底該不該進(jìn)行強(qiáng)制婚檢?

  結(jié)婚涉及到3部法律法規(guī)分別為《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》。

  四川省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任陳雙全表示。根據(jù)相關(guān)條文,男女雙方結(jié)婚登記時(shí)應(yīng)當(dāng)持有婚檢證明,而艾滋篩查實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)呈陽(yáng)性的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出暫緩結(jié)婚建議,登記機(jī)關(guān)也不應(yīng)辦理結(jié)婚手續(xù)。

  他還指出,婚姻登記條例屬行政法規(guī),取消了強(qiáng)制婚檢,而母嬰保健法屬國(guó)家法律,明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)婚檢,根據(jù)《立法法》的相關(guān)規(guī)定,國(guó)家法律效力等級(jí)大于行政法規(guī)。據(jù)悉,四川省人大已向全國(guó)人大正式提出請(qǐng)示,希望通過法律程序解決新婚姻登記條例與母嬰保健法在婚前檢查規(guī)定上相沖突的問題。

  面對(duì)艾滋,我們?cè)撛趺醋觯?/strong>

  1.隱私保護(hù)邊界屬立法模糊地帶,導(dǎo)致醫(yī)生在婚檢隱私保護(hù)的問題上進(jìn)退維谷。

  婚檢中隱私權(quán)保護(hù)邊界模糊,與知情權(quán)的沖突由來已久。一般檢查項(xiàng)目倒還好,但涉及到他人和公共利益的傳染類疾病檢查,比如艾滋病,會(huì)讓醫(yī)生陷入兩難。

  概括來講有兩點(diǎn)內(nèi)容:1、醫(yī)務(wù)人員的義務(wù)。醫(yī)生及其醫(yī)院在檢查出疫情后,有告知當(dāng)事人和上報(bào)疾控中心的義務(wù),同時(shí)要保護(hù)患者隱私權(quán);2、艾滋病感染者的義務(wù)?!栋滩》乐螚l例》規(guī)定了感染者有義務(wù)告訴其配偶或者性伴侶,但這條規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中缺乏約束力。

  據(jù)此,醫(yī)生通常不會(huì)主動(dòng)告知家屬患者的情況,但會(huì)明確告知患者,其應(yīng)該通知相關(guān)人員來檢測(cè)。然而現(xiàn)實(shí)中,患者存在諸多顧慮,不少會(huì)選擇隱瞞病情。

  這里有一組數(shù)據(jù)。中國(guó)疾控中心性病艾滋病預(yù)防控制中心對(duì)艾滋病患者配偶告知情況做的調(diào)查發(fā)現(xiàn),481名感染者/病人中,希望由本人告知其配偶的占77.1%,希望由醫(yī)務(wù)人員告知的占21.8%,還有1%的感染者不希望告知。而即便近八成的患者希望由自己告知配偶,但他們時(shí)常是“愛在心,口難開”。

  2.生命健康權(quán)的保護(hù)要優(yōu)先于隱私權(quán),且隱私權(quán)保護(hù)還應(yīng)以公共利益為限。

  事件矛盾的焦點(diǎn)在于隱私權(quán)和知情權(quán)、生命健康權(quán)在這個(gè)案例里到底哪個(gè)更重要?在法學(xué)界,對(duì)權(quán)利沖突的化解,會(huì)涉及權(quán)利位階問題的探討。所謂權(quán)利位階,是指相互沖突的利益之間存在“先后順序”。

  在此事件中,妻子已感染艾滋病毒,很可能會(huì)傳染給丈夫,威脅到丈夫的生命健康。而在權(quán)利位階論看來,生命健康權(quán)的保護(hù)是要優(yōu)先于隱私權(quán)的,因?yàn)樯】禉?quán)是公民享有一切權(quán)利的基礎(chǔ),如果連生命健康權(quán)都得不到保障,其他權(quán)利還怎么實(shí)現(xiàn)?因此,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該優(yōu)先保護(hù)一方當(dāng)事人的生命健康,患者的隱私權(quán)保護(hù)需要一定程度上讓渡。如果患者沒有行使告知伴侶的義務(wù),醫(yī)生可以不經(jīng)本人許可就將信息告知相關(guān)當(dāng)事人。

  3.強(qiáng)制伴侶告知制度有助益。“絕對(duì)保護(hù)”不可取,更重要的是消除歧視。

  艾滋病患者醫(yī)療信息在其他國(guó)家和地區(qū)也一樣受特別保護(hù)。但很多國(guó)家和地區(qū)還實(shí)行一項(xiàng)特殊的政策,即當(dāng)患者拒絕告知性伴侶存在的潛在感染艾滋的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),醫(yī)務(wù)人員有權(quán)進(jìn)行告知,并且不受法律的處罰。

  比如美國(guó)很多州都實(shí)行“強(qiáng)制伴侶告知”(InvoluntaryPartnerNotification)制度。在印第安納州,艾滋病患者對(duì)伴侶進(jìn)行告知是法定義務(wù),未盡告知義務(wù)的感染者可能面臨罰款甚至監(jiān)禁;在一些州,例如德克薩斯州,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)感染者的全部性伴侶進(jìn)行告知,不論感染者是否已經(jīng)進(jìn)行了告知。其中涉及到的已經(jīng)不僅是告知配偶,還有對(duì)艾滋病病源及其傳播路徑的追查和阻斷,即跟蹤接觸者的制度(ContactTracing)。

  我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)也實(shí)行類似的制度。臺(tái)灣“行政院衛(wèi)生署疾病管制局”制定的《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權(quán)益保障條例》第十二條規(guī)定,感染者有提供其感染源或接觸者之義務(wù);就醫(yī)時(shí),應(yīng)向醫(yī)事人員告知其已感染人類免疫缺乏病毒。主管機(jī)關(guān)得對(duì)感染者及其感染源或接觸者實(shí)施調(diào)查。但實(shí)施調(diào)查時(shí)不得侵害感染者之人格及隱私。同時(shí),感染者違反該條例,依第23條規(guī)定得處新臺(tái)幣三萬元以上十五萬元以下(約為人民幣6000-30000元)的罰款。

  4.隱私保護(hù)應(yīng)有邊界,須補(bǔ)上制度漏洞

  其實(shí),截至目前,國(guó)內(nèi)有4個(gè)省份出臺(tái)了配偶告知的相關(guān)政策,其中提出如果艾滋病患者拒絕告知其配偶,檢測(cè)單位有權(quán)對(duì)配偶進(jìn)行告知。比如,云南省衛(wèi)生廳下發(fā)《云南省衛(wèi)生廳關(guān)于告知艾滋病檢測(cè)結(jié)果有關(guān)事宜的通知》,通知中規(guī)定,若感染者拒絕告知配偶,則由負(fù)責(zé)告知的人員在陽(yáng)性結(jié)果確認(rèn)后,盡快(不超過1個(gè)月)采取適宜的方式告知其配偶,并為感染者配偶免費(fèi)提供檢測(cè)和咨詢服務(wù)。然而,由于國(guó)家立法層面尚缺乏有關(guān)配偶告知的具體政策,出于對(duì)感染者隱私的保護(hù),配偶告知主要還是依靠感染者本人進(jìn)行。

  國(guó)家立法層面關(guān)于保護(hù)艾滋病等傳染性疾病患者隱私的條款作應(yīng)修改完善,或出臺(tái)指導(dǎo)辦法,補(bǔ)上防治的制度漏洞,避免因片面保護(hù)病人隱私而損害他人合法權(quán)益。而要讓患者主動(dòng)“開口”,既要繼續(xù)消除社會(huì)中存在的對(duì)這些疾病患者的誤解和歧視,又要為患者及其親屬提供專業(yè)的治療和指導(dǎo),盡量減少配偶告知的負(fù)面效應(yīng)。

  其他國(guó)家關(guān)于艾滋的立法保護(hù)

  1.國(guó)外相關(guān)的人權(quán)保障制度立法狀況

  各國(guó)政府一般都通過立法建立艾滋病報(bào)告制度和強(qiáng)制血液檢查制度

  1)日本:在《艾滋病草案》中規(guī)定,醫(yī)師發(fā)現(xiàn)艾滋病患者有通報(bào)的義務(wù);衛(wèi)生行政部門有正當(dāng)?shù)睦碛蓱岩善錇榘滩』颊邥r(shí),應(yīng)進(jìn)行必要的質(zhì)問、勸告、強(qiáng)制其驗(yàn)血等。

  2)韓國(guó):在《防治艾滋病草案》中規(guī)定:凡前往韓國(guó)定居或工作的外國(guó)人,必須在入境前證明其未染有艾滋病病毒。

  3)印度、德國(guó)巴伐利亞州、美國(guó)夏威夷州法律:均有強(qiáng)制驗(yàn)血的規(guī)定。

  2.禁止對(duì)艾滋病患者歧視的相關(guān)立法

  1)美國(guó):將艾滋病攜帶者和病人納入殘障人士加以反歧視保護(hù)。美國(guó)密蘇里州規(guī)定,在就業(yè)、住房、教育以及公共服務(wù)等方面對(duì)艾滋病患者采取歧視行為視為非法歧視行為;

  2)加拿大:則通過人權(quán)法對(duì)艾滋病病毒攜帶者和病人的勞動(dòng)權(quán)利加以規(guī)定,并具體由該法所授權(quán)的人權(quán)事務(wù)委員會(huì)受理并調(diào)查歧視案件;

  3)法國(guó):對(duì)艾滋病毒攜帶者和病人的保護(hù)是將他們看作一個(gè)普通病人并由《法國(guó)過錯(cuò)解雇法》來保護(hù)的。

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