狂犬病隱患" width="400" height="300" src="http://img.jianke.com/article/201406/281838831-20140611101917627.jpg" />

　　近年來，關(guān)于玉林狗肉節(jié)的爭議多集中在道德層面，一方面動物保護(hù)組織呼吁抵制這種血腥不文明行為，另一方面食客認(rèn)為吃狗肉和豬牛羊肉一樣，既是權(quán)利也不違法。由此，雙方長期以來各執(zhí)一詞，莫衷一是。

　　安翔自2006年在北京打狗風(fēng)暴中發(fā)表《北京養(yǎng)犬的法律觀察》至今，一直試圖從法律視角分析現(xiàn)行的動物保護(hù)。"關(guān)于狗肉節(jié)、吃狗肉，既是道德、習(xí)俗問題，更是法律問題。目前，從犬只的來源、運(yùn)輸、屠宰看，實(shí)際操作均與相關(guān)法律要求差距很大，食品的安全與合法性都沒法保證。"他表示。

　　目前，國際食品安全實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯系統(tǒng)，對動物從出生、飼養(yǎng)、免疫、運(yùn)輸、銷售、屠宰、產(chǎn)品分銷、加工等一系列經(jīng)營行為中的信息進(jìn)行記載和傳遞，使得每一件最終被消費(fèi)的動物產(chǎn)品都可以追溯到其生產(chǎn)經(jīng)營過程的任一環(huán)節(jié)，以規(guī)范動物生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證消費(fèi)安全。

　　狗肉是否也需要可追溯？安翔認(rèn)為，2007年修訂的《動物防疫法》中明確規(guī)定，經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識，實(shí)施可追溯管理。"反觀國內(nèi)狗肉的生產(chǎn)，各個環(huán)節(jié)都難達(dá)標(biāo)。"北京小動物診療行業(yè)協(xié)會理事長劉朗博士說。

　　從犬只來源看，相關(guān)法律要求動物必須應(yīng)具備三證兩檔案兩標(biāo)識，即《免疫證》、《動物防疫條件許可證》、《工商營業(yè)許可證》、養(yǎng)殖檔案、免疫檔案、禽畜標(biāo)識和免疫標(biāo)識。"這些都大大增加了肉用狗的生產(chǎn)成本，包括飼養(yǎng)場成本、飼料飼喂成本、防疫保健成本、檢疫檢驗(yàn)成本。"劉朗說，吃狗肉人群相對"小眾"，這導(dǎo)致肉狗養(yǎng)殖規(guī)模必然難以擴(kuò)大，再加上大型狗的體成熟一般在8個月，周期長，即便規(guī)模養(yǎng)殖成本也相對較高。

　　由此，狗肉節(jié)上大量的肉狗來源引發(fā)公眾擔(dān)憂。從公安部門此前接到的舉報情況看，以搶奪、投毒方式偷狗的行為日益增多，且盜竊的多是重量、價錢較高的大型土狗、寵物狗。

　　"如果狗肉以投毒方式獲得，那么安全性如何保證？"安翔認(rèn)為，在后續(xù)的犬只運(yùn)輸環(huán)節(jié)，實(shí)際操作遠(yuǎn)達(dá)不到相關(guān)法律要求，檢驗(yàn)檢疫幾乎成"空白"。

　　依據(jù)犬產(chǎn)地檢疫規(guī)程和2013年4月農(nóng)業(yè)部關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)犬和貓產(chǎn)地和運(yùn)輸檢疫監(jiān)管工作的通知》，要求做到一犬一檢疫證，一犬一免疫證，一犬一實(shí)驗(yàn)室檢測報告。"然而在實(shí)際運(yùn)輸過程中，為了降低違法成本，一車上百只狗能有一個檢疫證或者免疫證就不錯了，很多甚至是空白證、假證。"安翔說。

　　"很多人對玉林狗肉節(jié)當(dāng)街屠宰肉狗的血淋淋場面感到震驚，這也是不符合《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的。"劉朗介紹，依據(jù)法律要求，屠宰必須應(yīng)在核驗(yàn)動物產(chǎn)地檢疫合格證的基礎(chǔ)上，由官方獸醫(yī)在指定屠宰廠點(diǎn)進(jìn)行檢疫。

　　"現(xiàn)狀是，沒有獸醫(yī)，更沒有屠宰廠點(diǎn)。"劉朗說，這也為狂犬病的傳播埋下隱患。"由于屠宰者不是專業(yè)獸醫(yī)，沒有保護(hù)措施，一旦被屠宰的肉狗帶有狂犬病、布氏桿菌病、鉤端螺旋體病，其血液不論進(jìn)入被屠宰者的傷口還是接觸到黏膜，都會導(dǎo)致疾病爆發(fā)。"

（實(shí)習(xí)編輯：羅帆）