被稱為“抗癌藥代購(gòu)第一人”的陸勇,1月29日走出看守所,終于被免于強(qiáng)制羈押。但由他代購(gòu)的那盒黃色小藥片,卻在持續(xù)引發(fā)輿論的關(guān)注和討論。
進(jìn)口“格列衛(wèi)”國(guó)內(nèi)一盒近2萬(wàn)4,印度仿制藥只要200多元。作為有12年慢粒白血病史的患者,陸勇的代購(gòu)行為,被病友視為一場(chǎng)英雄式的救贖。
即便是進(jìn)口原研藥“格列衛(wèi)”,資料顯示在香港的售價(jià)也只有18000元左右,日本是16000元一盒,美國(guó)大約是人民幣13600元,在韓國(guó)只需9700元。何以單單在中國(guó)內(nèi)地的價(jià)格會(huì)高達(dá)近24000元?在整個(gè)采訪過(guò)程中,莊一強(qiáng)提到最多的一個(gè)詞是“制度成本”。
來(lái)自香港的莊一強(qiáng)博士擁有一大堆頭銜:中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、香港醫(yī)務(wù)行政學(xué)院理事、清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院客座教授;其教育背景涉及內(nèi)地、香港、美國(guó)、歐洲。
但在業(yè)界,讓他最出名的是“敢說(shuō)”。
陸勇事件
印度近年獲批的仿制藥占到美國(guó)FDA批準(zhǔn)的1/3。為保護(hù)本國(guó)患者充分享有仿制藥,印度和泰國(guó)都有從國(guó)家層面與國(guó)外藥企大公司交涉,而中國(guó)政府和國(guó)外藥企交涉"強(qiáng)仿",至今尚未有先例。
記者:您怎么看“陸勇事件”?
莊一強(qiáng):“陸勇事件”所以引發(fā)關(guān)注,有幾個(gè)因素,一是海外代購(gòu)成為可能,二是他被湖南沅江公安“盯上”了。我認(rèn)為這件事沒(méi)有單一途徑的解決辦法。它更大的意義,是喚起了人們對(duì)海外代購(gòu)抗癌藥潛藏問(wèn)題的關(guān)注。
陸勇事件引出的一個(gè)新話題,是關(guān)于人的“生命健康權(quán)”。但在當(dāng)下中國(guó),它處于一個(gè)“三叉”路口的尷尬境地:這就是法律的尷尬、生命健康權(quán)的尷尬和社會(huì)倫理的尷尬。所謂法律的尷尬,就是只有在藥品監(jiān)督局注冊(cè),才是合法藥品,否則視作假藥。而作為人權(quán)的一部分,人生病應(yīng)該有錢治,但現(xiàn)在很多患者面臨的是有病沒(méi)錢,生命健康權(quán)無(wú)法保障。而從社會(huì)倫理的角度,孟子說(shuō),人應(yīng)有惻隱之心,社會(huì)對(duì)這些“無(wú)藥等死”的病人,冷眼旁觀顯然是不足取的。
記者:您有內(nèi)地本科、美國(guó)碩士、歐洲博士的醫(yī)學(xué)和管理學(xué)背景,同時(shí)又是香港醫(yī)務(wù)行政學(xué)院理事,就您的比較研究還有哪些國(guó)家面臨這種“兩難”選擇?
莊一強(qiáng):在發(fā)達(dá)國(guó)家,比如經(jīng)濟(jì)合作組織OECD國(guó)家,不存在這個(gè)問(wèn)題。以美國(guó)為例,有錢人自己買保險(xiǎn)解決;而弱勢(shì)人群,比如60歲以上的老人和領(lǐng)救濟(jì)金的窮人,政府為他們支起了“安全網(wǎng)”。因?yàn)檫@里涉及一個(gè)人權(quán)問(wèn)題。但如印度、菲律賓這種欠發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)問(wèn)題也都沒(méi)解決好。
中國(guó)比較特殊,它一方面是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)又屬于發(fā)展中國(guó)家,兩邊都沒(méi)有“靠上”。它要鼓勵(lì)仿制藥發(fā)展,等于忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);而強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán),又沒(méi)有完善的社會(huì)機(jī)制保護(hù)弱勢(shì)患者。
記者:有專家稱,作為專利藥品格列衛(wèi)受到法律的嚴(yán)格保護(hù)。但由于格列衛(wèi)是與人的生命健康密切相關(guān)的特效藥,所以國(guó)際專利法對(duì)其網(wǎng)開(kāi)一面,允許在特殊情況下實(shí)行專利強(qiáng)制許可。
莊一強(qiáng):其實(shí),強(qiáng)制許可制度實(shí)施是需要“前提要件”的,不是誰(shuí)想仿制就可隨意仿制。
首先,“強(qiáng)仿”針對(duì)的藥必須具有疾病的外部性,即此病會(huì)影響傳播別人的傳染病,比如SARS。其次,它只針對(duì)極度貧困的國(guó)家。當(dāng)年針對(duì)非洲民眾的“河盲”癥,美國(guó)“默沙東”藥就可直接被“強(qiáng)仿”;到了最后,“默沙東”藥廠干脆直接免費(fèi)贈(zèng)送,此事還被哈佛大學(xué)商學(xué)院編入企業(yè)社會(huì)責(zé)任案例。
在陸勇案中,不具備上述兩個(gè)情形:既不是傳染病類,中國(guó)又不屬于赤貧國(guó)家,不會(huì)給予非洲待遇。
記者:統(tǒng)計(jì)顯示,近年印度獲批的仿制藥申請(qǐng),約占美國(guó)食藥監(jiān)局(FDA)批準(zhǔn)的1/3,暫時(shí)性批準(zhǔn)約占近40%。印度和泰國(guó)都有從國(guó)家層面與國(guó)外藥企大公司交涉,以保護(hù)本國(guó)患者充分享有仿制藥,而我國(guó)政府基本對(duì)此少有動(dòng)作。我國(guó)在此領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)字是多少?
莊一強(qiáng):中國(guó)政府從國(guó)家層面確實(shí)鮮有和國(guó)外藥企交涉“強(qiáng)仿”,據(jù)我所知至今尚未有先例。
格列衛(wèi)在中國(guó)的專利申請(qǐng)日期為1993年4月2日,中國(guó)的法律規(guī)定專利期20年期滿。這意味著,國(guó)內(nèi)的仿制藥企在2013年4月1日過(guò)后,就可以合法生產(chǎn)格列衛(wèi)了。據(jù)我所知,國(guó)內(nèi)至少有兩家藥廠在生產(chǎn)"格列衛(wèi)"的靶向藥。但仿制藥的價(jià)錢居然也在4000元左右。這說(shuō)明什么?我國(guó)現(xiàn)有的單獨(dú)定價(jià)權(quán),對(duì)已過(guò)專利期的藥品定價(jià)機(jī)制不合理。
在我國(guó),享有單獨(dú)定價(jià)權(quán)的藥品,即使過(guò)了“專利期”,也還能繼續(xù)享受“高規(guī)格”待遇;其實(shí),過(guò)了專利期,就等于過(guò)了“保護(hù)期”,不應(yīng)再繼續(xù)享受“優(yōu)待”。
(實(shí)習(xí)編輯:莊智偉)