中外藥品審批程序相近，但藥品上市時(shí)間卻相差甚遠(yuǎn)，其中，人員短缺是主要的原因之一。徐鏡人告訴新華網(wǎng)記者，在新藥審批的編制問題上，美國(guó)擁有一支編制為6000人的龐大FDA隊(duì)伍，而國(guó)內(nèi)只有120人，盡管現(xiàn)在擴(kuò)大到200多人，還是不能和6000人比較。他建議，國(guó)家在編制問題上應(yīng)該考慮到新藥的審批問題，可以通過擴(kuò)大編制來解決這一問題，新藥審批周期長(zhǎng)，積壓的陳案越來越多，會(huì)影響新藥上市的時(shí)間，影響了新藥上市。國(guó)家在編制問題上應(yīng)針對(duì)新藥的審批問題，通過擴(kuò)大編制來解決，新藥審批的周期就會(huì)縮短。新藥上市的瓶頸也能得以解決。

 

　　在新藥審批制度上，徐鏡人認(rèn)為，有三種方式可以完善藥品評(píng)審流程，提高藥品評(píng)審審批效率，縮短產(chǎn)品上市周期。第一，目前我國(guó)基藥和仿制藥審評(píng)周期較長(zhǎng)，企業(yè)開發(fā)積極性不高。建議針對(duì)藥品生產(chǎn)能力強(qiáng)、質(zhì)量保障性高的企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，使得人民群眾能用上品質(zhì)與原研制劑基本一致，安全性、有效性均有保障，而且價(jià)格相對(duì)合理的基本藥物；第二，仿制藥目前實(shí)行“一報(bào)兩批”，企業(yè)在進(jìn)行生物等效性實(shí)驗(yàn)（BE）時(shí)遇到問題可能中止，這既耗費(fèi)了企業(yè)大量人力財(cái)力，也耗費(fèi)了大量的審評(píng)資源。建議改為“一報(bào)一批”，或者由省局先行進(jìn)行申報(bào)臨床資料的審批，企業(yè)做完臨床后再向國(guó)家申報(bào)；第三，建議探索分級(jí)分類審評(píng)，合理下放審批權(quán)限，以臨床需求為導(dǎo)向鼓勵(lì)新藥研發(fā)，對(duì)新藥審評(píng)以風(fēng)險(xiǎn)與收益綜合評(píng)價(jià)為核心，合理界定審評(píng)責(zé)任和企業(yè)責(zé)任，明確企業(yè)在研發(fā)質(zhì)量安全方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。提高評(píng)審能力和效率，縮短新產(chǎn)品上市周期。對(duì)于目前審評(píng)資源不足的問題，可充分利用我國(guó)從事藥物研究、檢驗(yàn)等工作的第三方研究機(jī)構(gòu)的力量，采取政府向具備條件的第三方購買服務(wù)。