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三明醫(yī)改 :“騰籠換鳥”的藝術

2015-07-20 來源:健客網(wǎng)社區(qū)  標簽: 掌上醫(yī)生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:而三明的醫(yī)改之所以能夠成功的根本原因,詹積富說:“因為三明有對百姓感情很深、敢于擔當?shù)狞h政一把手?!?

  鏈接:對話詹積富

  《中國衛(wèi)生》:改革攻堅期,政府投入扮演著什么角色?

  詹積富:加大財政投入是需要的,但眼下堵住浪費更為重要,更為緊迫,如果不能先堵住浪費的話,無論財政投入多大,最終也是要投到太平洋去的,是沒有用的!老百姓的醫(yī)藥費用負擔還是要年年加重的,醫(yī)院總收入必然會4年~5年翻一番的!——老百姓平均收入能4年翻一番嗎?這就是不可持續(xù)的增長。

  在當前財政投入非常有限的情況下,醫(yī)院的醫(yī)藥總收入主要來自老百姓和醫(yī)保基金,因此,當醫(yī)院醫(yī)藥總收入的增長速度超過老百姓收入增長速度、基金增長速度和財政收入增長速度的時候,老百姓看病負擔就必然年年加重,基金就會出險。因此,醫(yī)院收入的增長要與前面3個增長相匹配。這就是醫(yī)院醫(yī)藥總收入的合理增長。

  三明通過建機制、堵浪費、調結構、增效益的改革,已經(jīng)在不增加百姓負擔的前提下,走上了公立醫(yī)院良性發(fā)展的道路。目前,政府對公立醫(yī)院的經(jīng)常性撥款已經(jīng)沒有了,政府撥款僅用于醫(yī)院建設,沒有建設就沒有投入。

  《中國衛(wèi)生》:政府和公立醫(yī)院的關系應該是怎樣的?

  詹積富:當前政府對醫(yī)療機構的定位存在問題。我們是市場經(jīng)濟國家,但不代表一切問題都能用市場的手段去解決。醫(yī)療是個民生保障事業(yè),醫(yī)療機構是救死扶傷的地方,類似于國家公共安全部門,怎么能當做企業(yè)一樣推向市場呢?市場的核心是價值規(guī)律,但醫(yī)療是救死扶傷,生命又是無價的,多少錢才算等價交換?市場不能解決一切問題,特別是保障民生的問題。白衣天使如果想著多多賺錢,傷醫(yī)事件就會連連不斷。

  政府不僅要承擔辦醫(yī)責任,更要履行對醫(yī)療機構的監(jiān)管責任,特別是對醫(yī)務人員行為方式的監(jiān)管,要對醫(yī)院進行財務核算監(jiān)督、結余分配監(jiān)督和運行的審計監(jiān)督。醫(yī)院是公立醫(yī)院,是不是按照公益性在運行,政府要監(jiān)管。要給醫(yī)院設計一套運行制度,這不是一兩個文件就能設計好的。

  考核一個政府的醫(yī)療費用的績效怎么樣,我就用一個地方的醫(yī)療總費用除以總人口數(shù),得出來的數(shù)字就是人均年醫(yī)療費用做分子,用當?shù)厝司鶋勖龇帜?,算出來這個數(shù)字,我把它叫“費壽比”。三明只有15元左右,全國其他地方是多少呢?我認為這個數(shù)字可以充分說明一個地方醫(yī)療費用的使用效益。

  《中國衛(wèi)生》:您曾經(jīng)提出醫(yī)改既是建機制也是反腐敗。怎樣看待醫(yī)藥流通體系的腐敗現(xiàn)象?

  詹積富:藥品絕大多數(shù)都是患者直接吃下去或者注射到體內的,是藥三分毒!開方回扣的帶金銷售方式,直接結果就是誘導醫(yī)務人員多開藥、開貴藥,只開貴的,不開對的,為了多拿回扣在患者身上用了很多不該用的藥。這不是普通的權錢交易的腐敗,而是傷害人身體的腐敗,是“頂級腐敗”,是嚴重踐踏道德底線的腐敗。

  《中國衛(wèi)生》:三明模式是否可以復制?各地版本的三明模式應該注意什么?

  詹積富:三明通過3年改革,藥品和耗材在總費用中的比重已經(jīng)降到了36%,其他地區(qū)不可能一下就達到這個指標,肯定要一步一步來。再比如薪酬制度,整個的制度體系設置,醫(yī)生年薪最高25萬元,這個指標拿到北京、上??隙?a name="InnerLinkKeyWord" href="http://www.coldnoir.com/man/790747.html" target="_blank">不夠,放在西部地區(qū),當?shù)匕l(fā)展水平恐怕還達不到。所以說,三明經(jīng)驗的考核指標要因地制宜,但考核體系是可以復制的,這個改革原理是沒問題的。我詹積富這個人不可復制,但比我更想干事、更會干事、更干擔當?shù)墓賳T肯定是很多的。大家都說醫(yī)改是世界性難題,這個難題到底能否破解?只要各級黨委政府按照黨中央國務院的統(tǒng)一部署,黨政主官敢于擔當,這個難題就能破解!

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