港大深圳醫(yī)院、北大深圳醫(yī)院哪家模式更能代表醫(yī)改未來?誰更值得關(guān)注?
21日凌晨,微博達人@燒傷超人阿寶發(fā)表一系列數(shù)據(jù),將香港大學深圳醫(yī)院和與北京大學深圳醫(yī)院進行對比,吐槽北大深圳醫(yī)院不受專家與媒體待見。到底這兩家醫(yī)院,哪家模式更好、更值得學習呢?
@燒傷超人阿寶是這樣說的:北大深圳醫(yī)院,床位925張;港大深圳醫(yī)院,床位2000張。北大深圳醫(yī)院,2013年出院4.66萬人次,門急診277萬人;港大國際醫(yī)院,2012-2015年3年總出院38256人次,3年門急診總量128萬人次。然而北大深圳并不受媒體和醫(yī)改專家們待見,倒是港大深圳不斷被吹捧。這些人都是瞎子傻子和白癡嗎?
兩家醫(yī)院基本數(shù)據(jù)對比
應該說,只拿這些數(shù)據(jù)將兩家醫(yī)院進行對比,還不足以說明兩家醫(yī)院受到的外界關(guān)注為什么有所出入,但從門急診量、出院人次這些顯性指標來看,港大深圳醫(yī)院的效率確實不如北大深圳醫(yī)院高。效率高反而得不到外界關(guān)注,這就是阿寶等人吐槽的原因之一。
存在即有其合理性,為探求二者差異本源,我們有必要從二者各自特點上找答案。
港大深圳醫(yī)院:膽大的醫(yī)改嘗試
從2012年7月開業(yè),作為全國公立醫(yī)院體制改革樣本的香港大學深圳醫(yī)院(下稱“港大深圳醫(yī)院”)就被寄予了厚望。這個深圳市政府斥資40億元,引入香港大學管理團隊,引領(lǐng)中國醫(yī)改的先鋒,已走過風風雨雨的三年。
三年來,港大深圳醫(yī)院給深圳帶來了什么?未來在醫(yī)改方面還將有哪些作為?
10月13日,在港大深圳醫(yī)院3周年發(fā)布會上,醫(yī)院管理層透露,三年來,醫(yī)院在回歸公益性、打造深圳醫(yī)改示范效應方面成效顯著,一些先行先試的改革將推廣到深圳其他公立醫(yī)院,“醫(yī)改樣本”將不再“孤獨”。值得關(guān)注的是,從2015年3開始,港大深圳醫(yī)院的收入已有盈余,到2017年將實現(xiàn)收支平衡。
在醫(yī)療質(zhì)量管理方面,該院堅持循證醫(yī)學原則,依據(jù)國際最新診療指南規(guī)范治療和用藥,嚴格控制抗菌藥物使用和藥品比例,避免過度醫(yī)療和過度檢查。藥占比和抗生素使用率保持較低水平。2015年第一季度,醫(yī)院藥品使用比率僅為21.95%,抗生素使用比率僅為16.61%。
“藥占比和抗生素使用率一如既往地保持較低水平,與其他公立醫(yī)院相比,也只有其他醫(yī)院一半的量。”港大深圳醫(yī)院院長鄧惠瓊說。
除了醫(yī)療之外,醫(yī)院的教學、科研也取得進展。截至6月,醫(yī)院共獲各級科研立項35項,獲得科研經(jīng)費1890萬元,成立4個深圳市級重點實驗室、工程實驗室。香港新世界集團慈善基金捐資1000萬港元成立外科臨床和轉(zhuǎn)化實驗室。
在管理體制上,醫(yī)院建立董事會、醫(yī)院管理團隊和監(jiān)事會“三權(quán)分立”的法人治理結(jié)構(gòu),醫(yī)院各級領(lǐng)導不套用事業(yè)單位行政管理崗位等級。在人事管理上,大膽啟用全體員工聘任制,實行“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的崗位績效工資制度。
港大深圳醫(yī)院院長鄧惠瓊曾說,醫(yī)院施行高薪養(yǎng)廉,薪水最低年薪56萬元,最高91萬元,而深圳醫(yī)生的平均年薪30萬元左右。在全預約制度、先全科后專科分診模式、設(shè)置病人關(guān)系科、團隊診療、購買醫(yī)療風險責任險、打包收費等改革方面,醫(yī)院也創(chuàng)造了多個深圳第一。
在深圳市衛(wèi)生計生委醫(yī)改辦李創(chuàng)處長看來,這些系列改革舉措,促進了政府相關(guān)部門真正轉(zhuǎn)變職能,進一步向醫(yī)院下放運營管理權(quán);使醫(yī)院不再像“菜市場”、患者不需爭號搶位而是規(guī)范有序就醫(yī),醫(yī)務人員不再疲于應付川流不息的患者;使醫(yī)院不再依靠藥品、耗材收入維持運營;使醫(yī)院不再被編制束縛下的“冗員”所困,不再為支付“退休人員”的津貼補貼所累,實現(xiàn)輕裝上陣、保障了的可持續(xù)發(fā)展。
但是,港大深圳醫(yī)院的很多做法也遭到外界質(zhì)疑,比如醫(yī)生盡可能地少開藥、少輸液,通過全科門診的方式對患者進行分流,這一做法起初似乎并未得到病人的認可。在醫(yī)院財政方面,直到2014年才實現(xiàn)第一次盈利。這么大規(guī)模的醫(yī)院,門診量少、住院率低,被批資源利用不足;甚至還有網(wǎng)友在網(wǎng)上以“港大深圳醫(yī)院模式,太精英,太小眾,不現(xiàn)實,不公平”為題,發(fā)帖炮轟其13宗“罪”,進而質(zhì)疑其醫(yī)療模式是否能在深圳推廣。
此外,還有人認為,由于醫(yī)院這種模式本身前景不明,醫(yī)院對人才吸引有限,十年醫(yī)療行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的業(yè)內(nèi)人士習先生習先生看來,一家醫(yī)院最重要的資源不是硬件,而是人才,“但就目前來看港大對內(nèi)地人才的吸引力有限,還沒有建立起完整的人才培養(yǎng)體系。”
北大深圳醫(yī)院:老牌豪門銳意進取
在北大深圳醫(yī)院方面,兢兢業(yè)業(yè),發(fā)展平穩(wěn)。從管理模式來看,醫(yī)院于1999年底建成開業(yè),2001年9月,深圳市政府與北京大學、香港科技大學合作,醫(yī)院更名為“北京大學深圳醫(yī)院”和“北京大學深圳臨床醫(yī)學院”,納入北京大學附屬醫(yī)院管理體系。
早在2010年,北大深圳醫(yī)院就被選定為深圳市唯一一家公立醫(yī)院改革試點單位,深圳市當時要求,醫(yī)院建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)模式,即院長負責制。通過合同簽訂的形式來使院長明白任期內(nèi)目標,同時給予院長更大的人、財、物的自主權(quán),從員工工資分配到醫(yī)療設(shè)備采購等均由院長“拍板”,減少行政部門對醫(yī)院管理和運作的直接管制。
北大深圳醫(yī)院院長蔡志明認為,關(guān)鍵在于人事制度和分配制度的改革。在以往的管理體制下,北大深圳醫(yī)院對人事制度和分配制度做了最大程度的“改良”。例如在學科帶頭人的引進方面,采取“柔性引才”的方法:只要是醫(yī)院認為在技術(shù)、管理上有才華的醫(yī)療人才,先讓對方來北大深圳醫(yī)院工作半年到一年時間。這樣做,人才和醫(yī)院之間可以雙向選擇,如果雙方都滿意,北大深圳醫(yī)院再出面辦理人事調(diào)動手續(xù)?,F(xiàn)在,北大深圳醫(yī)院在引進醫(yī)學院校畢業(yè)生的時候也采用了同樣的方法。
在分配制度方面,醫(yī)院設(shè)立了綜合目標考核,醫(yī)生的收入與其工作量掛鉤,與醫(yī)生有沒有出現(xiàn)醫(yī)療差錯掛鉤,與醫(yī)生有沒有受到患者投訴掛鉤。出錯多的醫(yī)生,獎金就少??梢哉f,在政策允許的范圍內(nèi),北大深圳醫(yī)院已經(jīng)盡最大努力實現(xiàn)了績效考核。
作為北京大學首家異地合作辦醫(yī)的機構(gòu),也是我國院-校緊密型合作辦醫(yī),實現(xiàn)優(yōu)勢互補、雙贏發(fā)展的有益探索。醫(yī)院以醫(yī)、教、研為主體,以發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和推行支持保障系統(tǒng)服務社會化為兩翼,推行“一體兩翼”的經(jīng)營模式。
北大深圳醫(yī)院作為區(qū)域醫(yī)療中心,在醫(yī)療改革上始終沒有停止步伐。2015年9月,北大深圳醫(yī)院副院長肖平表示,醫(yī)院將來將以提升處理疑難復雜疾病和急危重癥的救治能力作為發(fā)展重心,不斷提升服務能力。具體表現(xiàn)在:從門診量上,北大深圳醫(yī)院2014年一年的門急診量是295萬人次,兩余倍于港大深圳醫(yī)院開業(yè)到2015年中旬的數(shù)據(jù)。
醫(yī)院門診辦公室主任李賢新表示,下一步要建立多層次的門診診療體系,使門診從現(xiàn)有的簡易門診、??崎T診往專家門診、專病門診過渡。
從影響力上看,如今,醫(yī)院開設(shè)52個臨床醫(yī)技科室,其中1個國家級合作重點學科、8個省級臨床重點醫(yī)學專科、1個省級重點實驗室、8個市級重點學科及實驗室。從患者服務上,醫(yī)院為了使病人得到盡快診治,施行三個手段:一是綠色通道,危重癥都要優(yōu)先,不能耽誤。限期診療手術(shù)病人,在一定期限內(nèi)要把手術(shù)做完。二是醫(yī)生首診負責制,首個接診的醫(yī)生要對患者病情負責到底。三是要利用好網(wǎng)絡(luò)的服務平臺。
北大深圳醫(yī)院的不斷進取,取得了優(yōu)異的成果。與北京大學合作使醫(yī)院“主業(yè)”快速發(fā)展。醫(yī)院在深圳市醫(yī)療質(zhì)量評估中,連續(xù)5年排名第一。健康產(chǎn)業(yè)使醫(yī)院獲得高回報,支持保障系統(tǒng)服務社會化使醫(yī)院獲得低消耗。醫(yī)院綜合績效顯著優(yōu)于其它多數(shù)國有醫(yī)院。醫(yī)院創(chuàng)新的經(jīng)營及綜合績效管理模式分別在全國推廣,并先后4次獲省、市科技進步獎。醫(yī)院還斥巨資投入信息化建設(shè),2007年,醫(yī)院獲衛(wèi)生部“全國數(shù)字化示范醫(yī)院”殊榮。
網(wǎng)友點評
口外老喬:沒必要去細究數(shù)字,公立醫(yī)院病人多、環(huán)境差是不爭的事實。但是他們讓普通人能享受到較好的醫(yī)療服務。要解決大醫(yī)院人滿為患的情況,還是要提高基層醫(yī)院的水平。中國人多,不僅在醫(yī)院,路上人也多,大家都有體會。把事情做好是最重要的,不要要求環(huán)境了。
燃氣輪機coolboy:8000很出奇嗎?佛山這里只有五百多張床位的醫(yī)院日均門診量都在接近五千,年門診量170萬。年出院量1.7萬人,港大醫(yī)院投入產(chǎn)出比太差了,真放到市場上競爭早歇菜了。
臨床微生物學雜志:制度優(yōu)勢也只是理論上的優(yōu)勢,現(xiàn)實是:在內(nèi)地就是水土不服。還有現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的績效改革,有硬件,沒軟件,為啥?就是看多看少一個樣,過一天算一天,有個啥病就說我治不了去縣醫(yī)院去治。
淺藍-天媽:很少去醫(yī)院,不是太了解。北大在家門口,步行10分鐘左右,去過一次,門診那人真是多的傷不起啊。港大距家大概10公里,去過一次,孩子沒什么大毛病,做個檢查,去港大是覺得人少,環(huán)境好。目前對收費和醫(yī)術(shù)方面還沒有實際對比,但是如果不是著急可能還會考慮港大,畢竟人少,環(huán)境好。
手機用戶2473089897:在自頂向下和自底向上的混合模式中迷失了方位。
應該說,兩家醫(yī)院發(fā)展各有千秋、各有特色。港大深圳重在新銳、大膽,雖遭批評但步子平穩(wěn);北大深圳實力雄厚、底蘊突出、效率更高。從醫(yī)改方向來看,兩家醫(yī)院的模式誰有誰劣,既需要樹立一個大多數(shù)人都認可的標準來衡量,更得時間來證明。