10月18日，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十二五”總結(jié)暨“十三五”行動計劃啟動視頻會議召開。提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在會上表示，要在鞏固“十二五”提升工程成果、擴大基層中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面的基礎(chǔ)上打造提升工程的“升級版”。力爭到2020年，實現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，完成“十三五”醫(yī)改基層中醫(yī)藥工作目標(biāo)任務(wù)。

　　2012年9月提升工程實施以來，基層中醫(yī)藥服務(wù)可及性和可得性顯著增強，基層中醫(yī)藥發(fā)展助力醫(yī)改的作用日益顯現(xiàn)，基層中醫(yī)藥發(fā)展機制和模式不斷完善，基層中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境和氛圍逐步形成。截至2015年，全國已有96.93%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、92.97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80.97%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、60.28%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，基本完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)；同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)診療量占同類機構(gòu)總診療量的比例達24.22%，明顯高于總診療量增幅，其中11個省份增幅達30%以上。

　　王國強強調(diào)，要深刻認識新形勢下持續(xù)實施提升工程的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到全國衛(wèi)生與健康大會關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署上來，以持續(xù)實施提升工程為抓手，堅定不移地推動基層中醫(yī)藥改革發(fā)展。

　　為保障“十二五”期間提升工程目標(biāo)任務(wù)全面落實，王國強著重強調(diào)四方面重點工作

　　一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。各地各部門要制定實施方案，進行動員部署。各省(區(qū)、市)要按照國家行動計劃方案要求，結(jié)合本地實際制定實施方案，盡快召開啟動會議進行動員部署，2017年6月前要完成啟動工作。各級中醫(yī)藥管理部門要加強與各有關(guān)部門的主動溝通協(xié)調(diào)，分工協(xié)作。要實施分類指導(dǎo)，加強考核督查，共同推動行動計劃有序有效落實。

　　二要突出工作重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各地要以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。一是以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)隊伍為重點，進一步加強基層中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè)。強化縣級中醫(yī)類醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)，進一步改善中醫(yī)藥服務(wù)條件的同時，強化以全科醫(yī)生為重點的基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。二是多措并舉提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。各地要通過組建醫(yī)聯(lián)體、鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、開展對口支援等方式，全面加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)能力建設(shè)。同時，要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)形式，拓展服務(wù)項目，滿足城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥服務(wù)需求。三是統(tǒng)籌推進基層中醫(yī)藥信息化建設(shè)，深入開展中醫(yī)藥健康文化推進行動，進一步提升城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。

　　三要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)推廣經(jīng)驗。一是在完成國家規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的同時，各地要在完善保障機制、管理體制、服務(wù)模式等方面大膽探索。二是深入調(diào)查研究，注重挖掘和總結(jié)基層可操作、可復(fù)制的新鮮經(jīng)驗，培育和發(fā)現(xiàn)先進典型，并及時加以推廣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是繼續(xù)加強全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作，力爭到2020年35%的縣級區(qū)域創(chuàng)建為先進單位。要繼續(xù)堅持“十二五”提升工程實施行之有效的做法，鞏固“十二五”基層中醫(yī)藥工作成果。

　　四要崇尚真抓實干，狠抓計劃落實。要將行動計劃4項重點指標(biāo)納入本地區(qū)“十三五”醫(yī)改規(guī)劃及主要目標(biāo)中，在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本衛(wèi)生制度建設(shè)中落實好基層中醫(yī)藥政策。同時結(jié)合本地實際制定和完善相關(guān)政策。對于行動計劃提出的工作目標(biāo)、指標(biāo)和重點任務(wù)，各地要結(jié)合部門職責(zé)進行細化分解，明確任務(wù)分工和責(zé)任人，把各項工作落到實處。

　　會議由提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任、國家中醫(yī)藥管理局副局長馬建中主持。國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司副司長諸宏明、人力資源和社會保障部醫(yī)療保險司副司長顏清輝、國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品化妝品監(jiān)管司副司長董潤生、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局副局長季建華分別就提升工程實施中繼續(xù)做好基層衛(wèi)生、醫(yī)療保險、藥品監(jiān)督管理、軍隊中的中醫(yī)藥工作提出了任務(wù)要求。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長蔣健在會上通報了提升工程“十二五”實施情況。馬建中就如何認真做好會議精神的貫徹落實提出要求。

　　國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司、人力資源和社會保障部醫(yī)療保險司、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局相關(guān)處室負責(zé)同志，國家中醫(yī)藥管理局各司辦負責(zé)同志；各?。▍^(qū)、市）、副省級市中醫(yī)藥管理部門負責(zé)同志，國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)有關(guān)負責(zé)同志；各軍種后勤衛(wèi)生局有關(guān)負責(zé)同志；中國中醫(yī)科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中華中醫(yī)藥學(xué)會有關(guān)負責(zé)同志，局直屬（管）醫(yī)院主管醫(yī)療工作的院長；各?。▍^(qū)、市）、地市提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)人等120余人參加主會場會議，全國共計8700余人在229個省、市兩級分會場參會。