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8大措施24項(xiàng)要求推動醫(yī)改縱深發(fā)展

摘要:藥品供應(yīng)保障體系進(jìn)一步健全,實(shí)行國家基本藥物制度,推行公開透明的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品省級網(wǎng)上集中采購,逐步建立以市場為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制。

  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》,要求總結(jié)推廣前期深化醫(yī)改創(chuàng)造的好做法和成熟經(jīng)驗(yàn),早日實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

  深化醫(yī)改已有這些亮眼成績

  全民醫(yī)保制度基本建立,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)固在95%以上,覆蓋人口超過13億人,2016年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均420元,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面推開,保障水平大幅提升。

  公立醫(yī)院綜合改革持續(xù)拓展深化,全國1977個(gè)縣(市)全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個(gè),科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制正在形成。

  基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室,服務(wù)能力明顯提高。

  基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化程度大幅提升,實(shí)施12大類45項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,覆蓋居民生命全過程,惠及億萬群眾。

  藥品供應(yīng)保障體系進(jìn)一步健全,實(shí)行國家基本藥物制度,推行公開透明的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品省級網(wǎng)上集中采購,逐步建立以市場為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制。

  分級診療制度建設(shè)加快推進(jìn),全國超過一半的縣(市)開展了基層首診試點(diǎn),縣域內(nèi)就診率達(dá)80%以上。

  個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重持續(xù)下降,由2008年的40.4%下降到30%以下;基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯提升,80%的居民15分鐘能夠到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu);人民群眾健康水平顯著提升,人均預(yù)期壽命達(dá)到76.34歲,比2010年提高1.51歲,人民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平,用較少的投入取得了較高的健康績效。

  8大措施24項(xiàng)要求

  推動醫(yī)改向縱深發(fā)展

  建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動工作機(jī)制,為深化醫(yī)改提供組織保障

 ?。?)加強(qiáng)黨委和政府對醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo);

 ?。?)建立健全工作推進(jìn)機(jī)制;

  破除以藥補(bǔ)醫(yī),建立健全公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制

  (3)按照騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接的基本路徑逐步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格;

 ?。?)落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類采購;

 ?。?)公立醫(yī)院藥品采購逐步實(shí)行“兩票制”;

 ?。?)規(guī)范診療行為;

 ?。?)落實(shí)政府投入責(zé)任;

  發(fā)揮醫(yī)?;A(chǔ)性作用,加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)的外部制約

 ?。?)加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦管理職能;

 ?。?)全面推進(jìn)支付方式改革;

 ?。?0)創(chuàng)新基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)模式;

  推進(jìn)政事分開、管辦分開,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度

 ?。?1)理順政府辦醫(yī)體制;

 ?。?2)落實(shí)公立醫(yī)院運(yùn)營管理自主權(quán);

 ?。?3)實(shí)施公立醫(yī)院績效考核;

  (14)加強(qiáng)公立醫(yī)院精細(xì)化管理;

  建立符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性

  (15)建立靈活用人機(jī)制;

  (16)推進(jìn)薪酬制度改革;

  以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)療聯(lián)合體為重要抓手,加快分級診療制度建設(shè)

 ?。?7)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù);

 ?。?8)組建醫(yī)療聯(lián)合體;

 ?。?9)發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)優(yōu)勢;

 ?。?0)健全分級診療配套政策;

  充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)

 ?。?1)加強(qiáng)健康信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

 ?。?2)大力推進(jìn)便民惠民服務(wù);

  發(fā)展和規(guī)范社會辦醫(yī),滿足多元化醫(yī)療服務(wù)需求

 ?。?3)提升社會辦醫(yī)發(fā)展水平;

 ?。?4)加強(qiáng)規(guī)范管理。

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