醫(yī)藥要分開，“藥房托管”應(yīng)叫停!

2016-11-28 來(lái)源：醫(yī)藥招采精準(zhǔn)資訊標(biāo)簽：掌上醫(yī)生喝茶減肥一天瘦一斤安全減肥 cps聯(lián)盟美容護(hù)膚

摘要：醫(yī)院的藥房在進(jìn)行“藥房托管”招標(biāo)時(shí)，往往會(huì)要求投標(biāo)方交納超高的保證金。比如說(shuō)，棗陽(yáng)市人民醫(yī)院、宜城市人民醫(yī)院均由國(guó)藥控股襄陽(yáng)有限公司獨(dú)托，保證金分別達(dá)到1.98億元和1.2億元。

　　曾經(jīng)紅及一時(shí)的“藥房托管”現(xiàn)已過(guò)時(shí)？

　　據(jù)了解，“藥房托管”正式成為一個(gè)模式，源于2006年5月。當(dāng)初，在南京市政府和有關(guān)主管部門的推動(dòng)下，南京市150多家二級(jí)及以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房正式納入“藥房托管”平臺(tái)。

　　2011年商務(wù)部發(fā)布的《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2015年)》中，提出“鼓勵(lì)連鎖藥店積極承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)”。“藥房托管”首度獲得權(quán)威推薦，自此，“藥房托管”之風(fēng)盛行，并遍地開花。

　　2012年5月，根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)信息顯示：2012年藥品流通直報(bào)企業(yè)中，承接藥房托管的企業(yè)已有29家。

　　此后，在2014年2月10日，衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人姚宏文曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示：藥房托管對(duì)“醫(yī)藥分開”有一定的作用。隨后，有國(guó)家食藥總局一位人士透露稱：“藥監(jiān)局要求大家學(xué)習(xí)研究這一模式，因此我們開始找材料學(xué)習(xí)。”

　　可惜的是，該模式成了醫(yī)院高管的撈錢神器與發(fā)財(cái)之道。據(jù)《正義網(wǎng)》報(bào)道，武漢市蔡甸區(qū)中醫(yī)院原院長(zhǎng)張友軍自2012年11月至2016年3月，在任職期間，在“藥房托管”等項(xiàng)目上為他人謀取不正當(dāng)利益，收受賄賂共計(jì)131.29萬(wàn)元，武漢市蔡甸區(qū)檢察院提起公訴后，法院以受賄罪判處張友軍有期徒刑四年四個(gè)月，并處罰金25萬(wàn)元。自此，醫(yī)改之中曾經(jīng)紅極一時(shí)的“藥房托管”之舉，再度成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，多方人士聚首，言論齊發(fā)，開始討論“藥房托管”是否真的過(guò)時(shí)了？

　　的確，當(dāng)初紅及一時(shí)，被各大藥企與醫(yī)藥經(jīng)銷商擠破頭皮都想搶到的“托管運(yùn)營(yíng)權(quán)”，如今卻成了醫(yī)院高管的生財(cái)之道、撈金利器，而老百姓“看病難、吃藥貴”的問(wèn)題并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決，“藥房托管”更是迎來(lái)了無(wú)數(shù)的質(zhì)疑與盤問(wèn)，過(guò)時(shí)與叫停好像應(yīng)該成了“藥房托管”的最終宿命....

　　醫(yī)藥要分開，“藥房托管”應(yīng)叫停

　　“藥房托管是指在藥房所有權(quán)沒有發(fā)生變化的情況下，醫(yī)院把藥房交給第三方企業(yè)去經(jīng)營(yíng)和管理。”波士頓咨詢公司醫(yī)療保健專項(xiàng)合伙人吳淳曾公開面對(duì)媒體采訪時(shí)稱，“換句話說(shuō)，就是醫(yī)院并沒有把藥房賣出去，而是有償?shù)亟唤o藥企來(lái)打理。”

　　有報(bào)道稱，醫(yī)院的藥房在進(jìn)行“藥房托管”招標(biāo)時(shí)，往往會(huì)要求投標(biāo)方交納超高的保證金。比如說(shuō)，棗陽(yáng)市人民醫(yī)院、宜城市人民醫(yī)院均由國(guó)藥控股襄陽(yáng)有限公司獨(dú)托，保證金分別達(dá)到1.98億元和1.2億元。

　　“這些超高的保證金對(duì)于那些同時(shí)托管多家醫(yī)院的藥企來(lái)說(shuō)不大可能都是自有資金，所以銀行貸款是最主要的籌款渠道，而他們每年要向銀行支付8個(gè)點(diǎn)左右的利息，他們?cè)谶@方面的損失必定會(huì)轉(zhuǎn)嫁到患者所需要購(gòu)買的藥物身上，所以，藥房托管并沒有讓“醫(yī)藥真正分開”，更沒有解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的難題。”山東如意新特大藥房負(fù)責(zé)人張四鑫這樣說(shuō)。

　　復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院胡善聯(lián)教授也表示，藥企托管醫(yī)院藥房不能從根本上解決以藥養(yǎng)醫(yī)的問(wèn)題，因?yàn)槟壳搬t(yī)院并沒有與藥房完全獨(dú)立。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是醫(yī)院與藥房沒有撇清關(guān)系，很難促進(jìn)“醫(yī)藥分開”政策的落實(shí)。

　　廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波曾公開表示，藥房托管非但不是“醫(yī)藥分開”的改革方向，反而是變本加厲的“以藥養(yǎng)醫(yī)”。藥房托管只是藥房的管理者改變了而已，并沒有真正地將“醫(yī)藥分開”。在醫(yī)院和藥企的利潤(rùn)分成合同下，雙方會(huì)形成利益共同體。廖新波直言，試圖將“醫(yī)藥分開”、解決“看病貴”問(wèn)題的藥房托管，實(shí)則是一只披著羊皮的狼。

　　為此，山東如意新特大藥房負(fù)責(zé)人張四鑫在此建議：為了確保醫(yī)藥分開政策盡快落實(shí)并見效，是時(shí)候開始慢慢的叫停藥房托管行為了，只有這樣才能真正的促進(jìn)醫(yī)藥分開！