最近,央視火力全開以三波專題新聞報道了醫(yī)生高回扣等問題。12月30日,中央全面深化改革領導小組第31次會議召開,會議審議通過了《關于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》,強調(diào)推行藥品流通“兩票制改革”,凈化藥品流通,解決突出問題等。中央媒體輿論先行,中央“深改”會議強調(diào),藥價和醫(yī)改引起了社會各界的高度關注。
針對當前醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)藥流通領域的問題,元旦前夕中央媒體采訪了普天藥械網(wǎng)總裁吳曦東。作為莆田(中國)健康產(chǎn)業(yè)總會執(zhí)行會長和福建省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才,吳曦東已投資創(chuàng)辦民營醫(yī)院10多年,對中國醫(yī)療行業(yè)特別是民營醫(yī)療有比較切身的體會,當下吳曦東同時又在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領域摔打,成為醫(yī)藥B2B市場的領軍人物,對醫(yī)藥流通存在的種種弊端也感受頗深。
在接受采訪時吳曦東表示,國家醫(yī)改正在邁向“深水區(qū)”,這個“深水區(qū)”應該就是市場化。醫(yī)藥回扣已喊打多少年了成效不大,問題的根源還是去行政化的改革不夠徹底,市場化的程度還是遠遠不夠。要堅決打擊公立醫(yī)療醫(yī)藥高回扣腐敗的問題,公立醫(yī)院高回扣弊端不解決,不但不利化解群眾看病貴問題,同時也不利民營醫(yī)院的發(fā)展。公立醫(yī)院高回扣更多發(fā)生在一些主任“名醫(yī)”上,公立醫(yī)院專家呆在醫(yī)藥里有高回扣拿就不愿流動,以致雖然國家鼓勵發(fā)展民營醫(yī)療,但民營醫(yī)院缺乏醫(yī)生也就很難發(fā)展起來。因此,公立醫(yī)院的體制機制必須打破,要去行政化,加強市場化運作,把醫(yī)生推進市場,實行陽光收入,這樣才能促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院在公平競爭中共同發(fā)展。
談到當前醫(yī)藥流通領域灰色鏈條時,這位曾在醫(yī)療行業(yè)浸淫多年的醫(yī)藥電商總裁,其話題還是突出強調(diào)“市場化”三個字。吳曦東說,現(xiàn)在公立醫(yī)院采購招投標存在許多問題。解決這些問題,首先是招投標要全程放開、全程公開。設計的環(huán)節(jié)越多問題也就越多,從簡化招標第一關開始,不要設定招投標目錄,設定招投標目錄就有可操作的空間,就會有可能讓廠家說了算,因為他們會想盡一切辦法,把有關競爭的廠家品牌排擠在外。因此,要從招投標目錄開始就完全放開,讓有資質(zhì)的全部都能來參與,進口的和國產(chǎn)的都讓進來,讓足夠的藥械品種來公平競爭,在競爭中把藥價降下來了,回扣的空間也就少了。
藥品招投標定價,是個最為敏感、最為關鍵的問題?,F(xiàn)在藥品招投標誰來定價?當然是臨床的那些“專家”,“專家”的利益本身就與高藥價聯(lián)系在一起,你說招投標的藥價能底到哪里去呢?因此,這個價格應該由市場來決定,而不是完全由專家去定價。采購權力主體應回歸給醫(yī)院,政府只保證藥品質(zhì)量,做好全程監(jiān)管,進行數(shù)據(jù)分析,有問題我查你。當然,最好的辦法是實行醫(yī)藥分開,開處方與賣藥分開,或醫(yī)院不設藥房,藥房包給第三方,這樣就能較好地切斷利益輸送的鏈條。
吳曦東說,國家現(xiàn)在鼓勵發(fā)展民營醫(yī)院,鼓勵社會資本辦醫(yī),但下面執(zhí)行不是很有力,不是很積極。有人認為民營醫(yī)院管理太簡單,但公立醫(yī)院層層把關最終大家都在推責任,甚至大家都在“變味”。好比在醫(yī)藥采購上,他們往往不是以結(jié)果為導向,而更多時候是以推卸責任為導向。如公立醫(yī)院集中采購只做到招投標,形式走過了似乎就沒責任了,招投標完了以后,究竟藥價是高了還是低了,售后服務又是怎樣,就沒有多少人去管了。現(xiàn)在醫(yī)療服務價格低,是藥價高占了空間,老百姓反映看病貴問題就是在藥價貴上,雖然實行零差價,但藥價高的錢被其他人賺走了。所以,應該建立責任可追溯的機制,讓民營醫(yī)療有個更加健康的發(fā)展環(huán)境。
公立醫(yī)療的弊端就是民營醫(yī)療的優(yōu)勢。吳曦東說,現(xiàn)在國家強調(diào)推行醫(yī)藥流通“兩票制”,作為民營醫(yī)療醫(yī)藥集中采購平臺的普天藥械網(wǎng),堅持“以市場為導向”的原則,藥械采購完全放開、全程監(jiān)管、保質(zhì)保量。所有藥械產(chǎn)品都在普天平臺上價格公開、明碼標價、比對價格,讓愿意“攪局者”都進來進行公平競爭,既減少了流通環(huán)節(jié),又凈化了流通環(huán)境。普天藥械網(wǎng)傾心打造健康產(chǎn)業(yè)公共服務平臺,其“降成本,上普天”的“利他”理念,已成為福建“民營模式”被市場和業(yè)內(nèi)廣為推崇。
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