堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。今年廣東省政府工作報(bào)告中，把“著力建設(shè)健康廣東”列為今年一項(xiàng)重要工作，其首要任務(wù)是推行全省綜合醫(yī)改。怎么改？近日，2017年廣東省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在廣州市召開。從2017到2019年，廣東省決定統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政安排500億元，實(shí)施加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)基層服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)根本性提升。

　　強(qiáng)基層，推改革，這是廣東醫(yī)改的方向。廣東省衛(wèi)生計(jì)生委主任、黨組書記段宇飛在工作報(bào)告中指出，廣東省委、省政府2017年將提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力作為健康廣東建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡、基層服務(wù)能力弱的突出問(wèn)題；啟動(dòng)全省綜合醫(yī)改工作，重點(diǎn)抓好分級(jí)診療制度、公立醫(yī)院改革全覆蓋，推進(jìn)構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)保管理體制和支付制度改革以及藥品供應(yīng)保障制度改革，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　老百姓愿不愿意在基層看病？基層醫(yī)院能不能承接得住？取消藥品加成，負(fù)擔(dān)會(huì)否全部落到患者身上？

　　廣東省各地，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)開始全面推行，這是實(shí)施分級(jí)診療制度的敲門磚。不僅為人們看病就醫(yī)提供便利，更成為了雙向轉(zhuǎn)診的“銜接人”。

　　2017年，廣東省將啟動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院及30家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)；啟動(dòng)縣級(jí)急救體系建設(shè)和15個(gè)縣鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)；山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每個(gè)月800元，將村衛(wèi)生室醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每村每年兩萬(wàn)元；為欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置全科醫(yī)生特設(shè)崗位，每崗每年給予6萬(wàn)元補(bǔ)助，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于每人每年50元。規(guī)范化培訓(xùn)全科醫(yī)生580人，培訓(xùn)助理全科醫(yī)生500人，轉(zhuǎn)崗、在崗培訓(xùn)全科醫(yī)生各2000人。為欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生1000人、培訓(xùn)產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士1000人、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)兒科醫(yī)生360人。

　　段宇飛坦言，廣東的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展很不均衡，短板突出，尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不足。他透露，今年廣東將在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)劃45個(gè)中心衛(wèi)生院升級(jí)為縣的第二人民醫(yī)院。哪些衛(wèi)生院具備升級(jí)條件？他透露有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是縣城超過(guò)40萬(wàn)人口，二是中心衛(wèi)生院覆蓋人口8萬(wàn)人以上，三是離縣城距離在40公里以下。按照推進(jìn)時(shí)間表，今年五一前動(dòng)工15家，年底前要?jiǎng)庸?0家，明年上半年要全部動(dòng)工。

　　段宇飛要求，各市要盡快制定以服務(wù)包為基礎(chǔ)的簽約服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；城市三甲醫(yī)院幫扶縣級(jí)醫(yī)院，每年派出衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不低于全院中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5%，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格人數(shù)占比不低于選派人員總數(shù)的80%，選派的人員到縣級(jí)醫(yī)院連續(xù)工作時(shí)間不少于1年。