《福建省實施醫(yī)保支付結(jié)算價為基礎(chǔ)的藥品聯(lián)合限價陽光采購規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）發(fā)布后，社會各界給予高度的關(guān)注，為便于各界對《規(guī)則》的準(zhǔn)確理解與把握，現(xiàn)就相關(guān)問題統(tǒng)一做以下解讀：

　　一、關(guān)于“聯(lián)合限價陽光采購”的解讀

　　“聯(lián)合限價陽光采購”與以往藥品采購的本質(zhì)區(qū)別是不屬于招標(biāo)采購，而是充分發(fā)揮市場機制作用，擠壓藥品價格虛高空間，按照“按需而設(shè)、為用而采、去除灰色、價格真實”和“公開公正、公平競爭、誠實守信、全程監(jiān)管”的原則，對全省各級各類醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)使用的藥品（耗材），實施以醫(yī)保支付結(jié)算價為基礎(chǔ)的聯(lián)合限價陽光采購，確保藥品（耗材）供應(yīng)及時到位、臨床用藥（耗材）安全有效。為此，省級平臺為藥品（耗材）聯(lián)合限價陽光采購活動提供技術(shù)支持。依據(jù)《規(guī)則》對《采購目錄》內(nèi)的藥品實施“限價掛網(wǎng)”，鼓勵各個片區(qū)醫(yī)療機構(gòu)在平臺“限價掛網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，發(fā)揮采購主體作用，進一步與企業(yè)進行帶量談判議價“陽光采購”（即省級平臺實施“聯(lián)合限價”，醫(yī)療機構(gòu)在平臺上“陽光采購”）。

　　二、關(guān)于《采購目錄》的編制

　　聯(lián)合限價陽光采購目錄是按照“按需而設(shè)、為用而采、去除灰色、價格真實”的原則，在我省第九標(biāo)目錄基礎(chǔ)上，結(jié)合對按專業(yè)委員會分工負(fù)責(zé)的省屬公立醫(yī)院所申報的調(diào)整目錄、以及九標(biāo)執(zhí)行以來社會反映的有關(guān)問題進行綜合評估后編制。

　　采購目錄實行陽光遴選實名負(fù)責(zé)制，目錄的制定終極責(zé)任直接到人，并在相關(guān)媒體和網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督。目錄的刪減編制主要依以下情況進行：

　?。ㄒ唬艠?biāo)執(zhí)行中采購金額大的輔助性用藥、重點監(jiān)控品種以及不屬于基藥、低價藥目錄的中成藥注射劑和明顯存在虛高價格的藥品予以剔除；

　?。ǘΣ辉凇陡＝ㄊ】咕?a name='InnerLinkKeyWord' href='//www.coldnoir.com/yyzd/' target='_blank'>藥物臨床應(yīng)用分級管理目錄（2012版）》內(nèi)的抗菌藥物不納入采購目錄；

　　（三）對一些九標(biāo)未入圍的國家基本藥物以及省屬醫(yī)療機構(gòu)申報并通過評估的品種和一些群眾常用的“價廉有效”的藥品（如：中成藥“感冒靈顆粒”、“清涼油”等）予以增補。

　　本次聯(lián)合限價陽光采購確定目錄共計藥品1979種2253條，其中，西藥1432種1697條，中成藥547種556條。

　　三、關(guān)于企業(yè)申報

　　明確“只接受國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（即產(chǎn)品生產(chǎn)批件標(biāo)注的企業(yè)）和進口藥品國內(nèi)總代理商（即直接海關(guān)報關(guān)的企業(yè)）的申報”，要求“國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（包括分裝）和進口藥品國內(nèi)總代理商只能授權(quán)一個自然人（應(yīng)為本企業(yè)正式員工）為授權(quán)代表負(fù)責(zé)本次藥品聯(lián)合限價采購活動的管理，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任”，以此杜絕醫(yī)藥代表對聯(lián)合限價陽光采購工作的干擾。籍此再次提醒各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實承擔(dān)“保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)第一責(zé)任人”的責(zé)任，嚴(yán)格按照《規(guī)則》要求進行授權(quán)和申報。