江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知

　　贛府廳發(fā)〔2017〕70號(hào)

　　各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

　　《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　江西省人民政府辦公廳

　　2017年6月12日

　　江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2017年，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要重點(diǎn)推進(jìn)和落實(shí)以下工作任務(wù)。

　　一、需要制定的政策文件

　　1.制定《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案（2017-2020年）》。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成）

　　2.編制《江西省“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年7月底前完成）

　　3.制定全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施意見(jiàn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年7月底前完成）

　　4.制定建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見(jiàn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

　　5.制定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施方案（試行）。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，已完成）

　　6．制定加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

　　7.制定完善公立醫(yī)院黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

　　8.制定公立醫(yī)院管理委員會(huì)章程。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

　　9.制定關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

　　10.制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成）

　　11.制定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療病種指南。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年7月底前完成）

　　12.制定分級(jí)診療監(jiān)督考核辦法。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年7月底前完成）

　　13.制定加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年7月底前完成）

　　14.制定開(kāi)展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)制度試點(diǎn)的文件。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

　　15.制定關(guān)于在部分城市公立醫(yī)院開(kāi)展編制管理改革實(shí)行人員總量管理試點(diǎn)的意見(jiàn)。（省編辦負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）

　　16.制定國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的實(shí)施意見(jiàn)。（省國(guó)資委負(fù)責(zé)，2017年9月底前完成）

　　17.研究建立衛(wèi)生人員榮譽(yù)制度的有關(guān)政策文件。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳共同牽頭）

　　18.制定醫(yī)教協(xié)同推進(jìn)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳共同牽頭，2017年8月底前完成）

　　19.制定醫(yī)藥代表登記備案管理實(shí)施辦法。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　20.制定藥品購(gòu)銷(xiāo)信用管理制度實(shí)施細(xì)則。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　21.制定醫(yī)改考核評(píng)價(jià)辦法。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，2017年7月底前完成）

　　以上任務(wù)只列牽頭部門(mén)，不列參與部門(mén)。未明確時(shí)間表的，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策文件后及時(shí)跟進(jìn)。

　　二、推動(dòng)落實(shí)的重點(diǎn)工作

　　22.全面啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作，加大醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)力度，力求在具有全局性和重大牽引作用的改革事項(xiàng)上取得突破。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé),列第一位的部門(mén)為牽頭部門(mén)，下同）

　　23.加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，分級(jí)診療試點(diǎn)覆蓋85%設(shè)區(qū)市和于都縣、蘆溪縣、修水縣、上高縣、瑞金市等縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范點(diǎn)。各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含門(mén)診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生院）門(mén)急診人次占比較上年增長(zhǎng)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　24.貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)江西省推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（贛醫(yī)改辦發(fā)〔2017〕1號(hào)），大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全收付費(fèi)、考核、激勵(lì)機(jī)制以及醫(yī)保等政策，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上設(shè)區(qū)市。從老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群以及慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等入手，2017年簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%，重點(diǎn)人群達(dá)到60%。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　25.全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。三級(jí)公立醫(yī)院全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制。探索對(duì)縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式實(shí)行醫(yī)?？傤~付費(fèi)等方式，每個(gè)設(shè)區(qū)市至少建成一個(gè)有明顯成效的醫(yī)療聯(lián)合體。開(kāi)展診療-康復(fù)-長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式試點(diǎn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　26.組織開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院日間手術(shù)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)醫(yī)保支付和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。落實(shí)好引導(dǎo)推動(dòng)公立醫(yī)院參與分級(jí)診療的各項(xiàng)政策。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)）

　　27.深入實(shí)施“全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合能力三年行動(dòng)計(jì)劃”。加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，組織400名縣級(jí)公立醫(yī)院骨干醫(yī)師到國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)修，組織30余名縣級(jí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)到法國(guó)、臺(tái)灣研修，年內(nèi)建成覆蓋全省80個(gè)縣的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　28.全面實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　29.督促所有設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）分別完善并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有關(guān)規(guī)劃，明確各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位。合理控制公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量、床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型設(shè)備配置。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委負(fù)責(zé)）

　　30.在南昌、贛州、吉安、撫州市和省直醫(yī)院推開(kāi)城市公立醫(yī)院綜合改革，所有公立醫(yī)院全面取消藥品加成（中藥飲片除外），實(shí)現(xiàn)城市公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。2017年新余、鷹潭、九江、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、宜春、上饒等前三批試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。南昌、贛州、吉安、撫州市公立醫(yī)院和省直醫(yī)院要采取有效措施控制藥品、衛(wèi)生材料費(fèi)及其占比。開(kāi)展綜合績(jī)效考核工作。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省人社廳負(fù)責(zé)）

　　31.指導(dǎo)新余市和于都縣、蘆溪縣、修水縣、上高縣、瑞金市等城市、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范點(diǎn)完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　32.推進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院、武警醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和分級(jí)診療體系規(guī)劃。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé)）

　　33.落實(shí)好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革政策，全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革，力爭(zhēng)年內(nèi)公立醫(yī)院診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)收入）占醫(yī)療收入的比例達(dá)到35%以上。建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。（省發(fā)改委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳負(fù)責(zé)）

　　34.按規(guī)定全面落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策，推動(dòng)建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道補(bǔ)償?shù)男聶C(jī)制。逐步償還和化解符合條件的公立醫(yī)院長(zhǎng)期債務(wù)。（省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)改委負(fù)責(zé)）

　　35.推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，選擇新余市、九江市、贛州市開(kāi)展試點(diǎn)，初步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的管理體制和治理機(jī)制。開(kāi)展制定公立醫(yī)院章程試點(diǎn)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省編辦負(fù)責(zé)）

　　36.按照國(guó)家部署選擇新余等市開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)。按照“允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定績(jī)效工資總量核定辦法。（省人社廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　37.設(shè)定年度醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制目標(biāo)，2017年全省公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增長(zhǎng)幅度控制在10%以下。定期公布急性心肌梗死等10種典型單病種例均費(fèi)用監(jiān)測(cè)指標(biāo)的排序情況。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　38.完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理、統(tǒng)籌層次、大病保障機(jī)制等“八統(tǒng)一”。理順管理體制，可探索開(kāi)展設(shè)立醫(yī)?；鸸芾碇行脑圏c(diǎn)。（省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)，江西保監(jiān)局參與）

　　39.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元，提高到450元，個(gè)人繳費(fèi)相應(yīng)增加。（省財(cái)政廳、省人社廳負(fù)責(zé)）

　　40.推進(jìn)按病種為主的復(fù)合型支付方式改革，城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)2017年底前實(shí)行按病種付費(fèi)病種不少于100個(gè)。選擇新余市、南昌市全面實(shí)施按病種付費(fèi)改革，覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和所有醫(yī)療服務(wù)。（省發(fā)改委、省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　41.全面推進(jìn)建立以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合型支付方式，選擇新余市開(kāi)展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs）付費(fèi)試點(diǎn)。指導(dǎo)各地完善按病種、按人頭、按床日等多種付費(fèi)方式。支付方式改革要覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院，并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。（省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé)）

　　42.按照國(guó)家部署開(kāi)展醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，探索制訂醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。（省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)）

　　43.年內(nèi)城市公立醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的30%以上，所有縣級(jí)公立醫(yī)院開(kāi)展臨床路徑管理工作。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　44.在確?；鸢踩陀行ПO(jiān)管的前提下，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與醫(yī)保經(jīng)辦。（省人社廳、江西保監(jiān)局、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　45.總結(jié)評(píng)估商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)相關(guān)工作。（省財(cái)政廳、省地稅局、江西保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　46.推進(jìn)健康扶貧工作，推動(dòng)醫(yī)療救助與大病保險(xiǎn)制度銜接，力爭(zhēng)解決農(nóng)村貧困人口因病致貧、返貧問(wèn)題。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省人社廳、省扶貧移民辦、江西保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　47.推進(jìn)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，為困難殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。（省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　48.貫徹落實(shí)《關(guān)于新增部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》（人社部發(fā)〔2016〕23號(hào)）文件要求，將康復(fù)綜合評(píng)定等20項(xiàng)新增醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。（省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省殘聯(lián)負(fù)責(zé)）

　　49.推動(dòng)開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。（省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省財(cái)政廳、江西保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　50.貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕13號(hào)），制訂細(xì)化政策措施。（省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工信委、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省人社廳分別負(fù)責(zé)）

　　51.加快推進(jìn)已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)相關(guān)政策的宣貫工作。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)使用通過(guò)藥效一致性評(píng)價(jià)的藥品。（省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)）

　　52.積極配合國(guó)家做好短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)相關(guān)工作。建立健全短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)體系。（省工信委、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)）

　　53.利用好國(guó)家、省藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺(tái)，堅(jiān)持集中帶量采購(gòu)原則，推進(jìn)實(shí)施公立醫(yī)院藥品分類(lèi)采購(gòu)，培育集中采購(gòu)主體，鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院開(kāi)展藥品、高值醫(yī)用耗材等聯(lián)合采購(gòu)。開(kāi)展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　54.落實(shí)《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（國(guó)醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕4號(hào)）。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市要率先推行“兩票制”。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

　　55.推動(dòng)建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　56.試行零售藥店分類(lèi)分級(jí)管理，鼓勵(lì)連鎖藥店發(fā)展，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享。（省食品藥品監(jiān)管局、省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

　　57.開(kāi)展基本藥物目錄（包括增補(bǔ)目錄）評(píng)估，制定優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物的激勵(lì)機(jī)制政策。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　58.推進(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員。（省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)）

　　59.推動(dòng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)管。年內(nèi)所有三級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，所有三級(jí)公立醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　60.加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　61.加強(qiáng)公立醫(yī)院績(jī)效考核。建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，組織開(kāi)展公立醫(yī)院績(jī)效考核以及院長(zhǎng)年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績(jī)效工資總量以及院長(zhǎng)薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。所有公立醫(yī)院建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳負(fù)責(zé)）

　　62.啟動(dòng)社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)，完善中醫(yī)診所備案管理辦法。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　63.培養(yǎng)全科醫(yī)生1000名左右。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，招收培養(yǎng)300名左右免費(fèi)醫(yī)學(xué)生和1500名左右村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生。繼續(xù)組織實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。新增2000名左右醫(yī)師參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。加快服務(wù)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人才培養(yǎng)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)）

　　64.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元。加強(qiáng)疾病預(yù)防體系和慢性病防控體系建設(shè)。做好健康促進(jìn)。（省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　65.優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高級(jí)崗位比例。進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生職稱(chēng)評(píng)審工作。（省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　66.落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)等制度。督促指導(dǎo)各地和省直醫(yī)院列出輔助性、營(yíng)養(yǎng)性等重點(diǎn)監(jiān)控藥品具體清單，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　67.逐步完善省、市、縣（區(qū)）三級(jí)全民健康信息平臺(tái)，2017年實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省工信委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　68.加強(qiáng)對(duì)省級(jí)臨床研究中心管理，為申報(bào)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)造條件。評(píng)審確定4個(gè)醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科、4個(gè)省市共建、4個(gè)省縣共建醫(yī)學(xué)學(xué)科。開(kāi)展深化醫(yī)改重點(diǎn)支撐性重大課題研究。（省科技廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省政府研究室負(fù)責(zé)）

　　69.開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子證照試點(diǎn)工作。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　70.推動(dòng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，推進(jìn)社區(qū)居家層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。啟動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老工作。推動(dòng)健康和相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)健康醫(yī)療旅游示范基地建設(shè)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　71.繼續(xù)開(kāi)展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　72.調(diào)整各級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣（市、區(qū)）由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。推動(dòng)市、縣（市、區(qū)）醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥相關(guān)職能由一位領(lǐng)導(dǎo)分管，從組織層面保障“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。（省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)）

　　73.繼續(xù)將醫(yī)改納入政府考核要求等約束機(jī)制。明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)責(zé)任，把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí)，建立醫(yī)改任務(wù)臺(tái)賬，加強(qiáng)改革監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)。（各設(shè)區(qū)市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

　　74.確定新余市為綜合醫(yī)改工作試點(diǎn)市。及時(shí)總結(jié)推廣各地醫(yī)改成功經(jīng)驗(yàn)。各試點(diǎn)地區(qū)、醫(yī)院要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，為全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。（省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)）

　　75.加強(qiáng)醫(yī)改正面宣傳和政策解讀，加大醫(yī)改培訓(xùn)力度，對(duì)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、醫(yī)改辦及公立醫(yī)院管理人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。（省醫(yī)改辦、省委宣傳部、省網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)）

　　76.做好醫(yī)改監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作。對(duì)各地推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估，組織開(kāi)展分級(jí)診療中期評(píng)估和城市、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)考核以及衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程終期考核評(píng)估。對(duì)2017年深化醫(yī)改10件實(shí)事，中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見(jiàn)》（廳字〔2016〕36號(hào)）以及推行“兩票制”和藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。（省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)，并根據(jù)具體督查任務(wù)確定配合部門(mén)）