6月26日,稅務(wù)總局派出10個(gè)督察組,分赴山西、吉林、安徽、廈門、甘肅等5省市國稅局、地稅局,開展歷時(shí)十天的稅收執(zhí)法大督察重點(diǎn)抽查工作,持續(xù)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,保障各項(xiàng)減稅政策落實(shí),推進(jìn)國務(wù)院深化“放管服”改革電視電話會議精神落地見效。
據(jù)了解,2017年全國稅務(wù)工作會議統(tǒng)籌部署在全國開展“辦稅大服務(wù)”“政策大輔導(dǎo)”“執(zhí)法大督察”“稅收大宣傳”活動(dòng),稅收執(zhí)法大督察作為重點(diǎn)工作任務(wù)之一,于3月1日正式啟動(dòng)。
4月30日前完成了各地自查、各省抽查工作,切實(shí)糾正稅收執(zhí)法中存在的不規(guī)范行為,促進(jìn)了稅收政策和管理措施落實(shí),收到了明顯成效。各地累計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷3.97萬份,走訪企業(yè)1.72萬戶,制定完善工作制度1095項(xiàng)。稅務(wù)總局此次開展的現(xiàn)場重點(diǎn)抽查分準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告及整改4個(gè)階段,目前已完成了擬定工作方案和工作手冊、組建工作組、提取征管數(shù)據(jù)等工作,已開始現(xiàn)場抽查工作,重點(diǎn)抽查稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)堅(jiān)決依法收好稅、堅(jiān)決不收“過頭稅”、堅(jiān)決落實(shí)減免稅、堅(jiān)決打擊偷騙稅、全面推開營改增試點(diǎn)等7個(gè)方面內(nèi)容。
“大督察充分應(yīng)用‘互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)’成果,發(fā)揮了稅收大數(shù)據(jù)‘金山銀庫’的支撐作用,提高督察精準(zhǔn)度和工作效率。”稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長郭曉林介紹說,已提前組織人員從金稅三期工程提取、篩選10個(gè)被抽查單位征管數(shù)據(jù)信息,使各督察組有的放矢,提高督察效率和精準(zhǔn)度。
此次督察工作除了調(diào)閱資料、現(xiàn)場核實(shí)外,還將向納稅人、基層稅務(wù)干部分別開展問卷調(diào)查,組織征納座談會,走訪第三方單位,以及通過明察暗訪等方式,多維度發(fā)現(xiàn)問題,廣泛征集意見建議,挖掘正面和負(fù)面的典型案例,全面客觀評價(jià)稅收工作實(shí)效。
為了提高工作透明度,確保公開、公平、公正開展實(shí)地督察,督察組及時(shí)下發(fā)督察通知、張貼督察公告、網(wǎng)上公布督察信息,廣泛接受被督察對象和社會監(jiān)督,嚴(yán)格工作紀(jì)律,簽訂督察現(xiàn)場工作承諾書,并請被督察單位評價(jià)督察組工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉政情況。
“在全國稅務(wù)系統(tǒng)部署開展稅收執(zhí)法大督察,是稅務(wù)總局黨組切實(shí)落實(shí)國務(wù)院‘放管服’改革工作部署,緊密結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法工作實(shí)際作出的重要舉措,目的是進(jìn)一步夯實(shí)依法征稅原則,為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻,為各類市場主體減負(fù)擔(dān),為激發(fā)有效投資拓空間,為公平營商創(chuàng)條件,為群眾辦事生活增便利。”稅務(wù)總局總審計(jì)師劉麗堅(jiān)表示,既要嚴(yán)格執(zhí)法督察又要廣泛聽取意見,既要敢于發(fā)現(xiàn)問題又要善于挖掘亮點(diǎn),確保稅收執(zhí)法權(quán)始終暢行在法治的要求和軌道之內(nèi),不斷提升納稅人滿意度和獲得感。
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