根據(jù)國家、省關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、價格機制改革的決策部署,廣州市統(tǒng)籌推進廣州市行政區(qū)域內(nèi)中央、省、軍隊、武警在穗公立醫(yī)院以及廣州市屬、區(qū)屬城市公立醫(yī)院的綜合改革工作,并于2017年7月15日全面取消藥品加成、啟動公立醫(yī)院綜合改革。屆時,將全面啟動廣州地區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整工作。近日,廣州市發(fā)展改革委就《廣州地區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整方案(征求意見稿)》公開征求社會意見。
重點調(diào)升:
診療、手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)價格
廣州市發(fā)展改革委在《關(guān)于廣州地區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整方案的說明》中指出,根據(jù)《關(guān)于推進醫(yī)療服務(wù)價格改革的實施意見》(發(fā)改價格〔2016〕1431號)和《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革實施方案》(粵府〔2017〕32號)等有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格改革的要求,取消藥品加成(不含中藥飲片)后,公立醫(yī)院因此而減少的合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格補償80%、財政專項補償10%、醫(yī)院自我消化10%的原則進行補償。
本次調(diào)整方案按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的基本路徑,將取消藥品加成收入,以及降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗價格騰出的空間,用于調(diào)整部分偏低的醫(yī)療服務(wù)價格,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。重點調(diào)升了診療、手術(shù)、康復(fù)、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格,調(diào)降了大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗等項目的價格。
價格下調(diào):
大型檢查設(shè)備治療等1110項
目前,廣州地區(qū)公立醫(yī)院執(zhí)行的基本醫(yī)療服務(wù)項目價格共有4238項。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的要求,調(diào)整項目3568項,總體調(diào)價幅度7.70%。調(diào)整項目包括調(diào)升體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的臨床各診療系統(tǒng)類、手術(shù)治療類、物理治療與康復(fù)、護理類、中醫(yī)及民族醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)價格的項目等2457項;調(diào)降大型設(shè)備檢查治療價格、檢驗類、醫(yī)學(xué)影像類、打印照片類等價格的項目1110項。同時將掛號費并入診查費,減少1項。
如門診診查費調(diào)整后:普通門診診查費10元、副主任醫(yī)師門診診查費20元、主任醫(yī)師門診診查費30元。CT、MRI、PET-CT等大型檢查設(shè)備價格下調(diào),三級醫(yī)院的CT平掃、MRI(磁共振平掃0.5T以下)降價后分別為280元、420元。
調(diào)整后:
門(急)診診查費納入醫(yī)保
說明中明確,為減輕患者負(fù)擔(dān),醫(yī)保和價格政策密切銜接配合,調(diào)整后的基本醫(yī)療服務(wù)價格按規(guī)定納入醫(yī)保報銷范圍。比如,調(diào)整后普通門診診查費標(biāo)準(zhǔn)10元,門(急)診診查費納入廣州市社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍,支付限額標(biāo)準(zhǔn)為每人每診次7元,個人僅需支付3元,與原標(biāo)準(zhǔn)普通門診診金(含掛號費)4元相比,患者少支付1元。
由于調(diào)整的項目有升有降,患者因治療項目不同,調(diào)價對個體的影響存在差異,但患者的醫(yī)藥費用總體水平是降低的,醫(yī)療服務(wù)項目調(diào)整增加費用相當(dāng)于取消藥品加成減少費用的80%左右,患者負(fù)擔(dān)整體不會增加。
據(jù)悉,為提高廣州地區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整方案的科學(xué)性、合理性和可行性,方案制定過程中,開展了民意調(diào)查、專家論證等工作。民意調(diào)查采取問卷調(diào)查和專題座談會等多種調(diào)查方式,聽取了民眾、醫(yī)院代表、人大代表和政協(xié)委員等各方面的意見和建議。通過組織召開專家論證會,多次召集行業(yè)專家對價格調(diào)整獻(xiàn)言獻(xiàn)策等,為科學(xué)制定價格調(diào)整方案提供了民意參考和專業(yè)意見。
今年4月8日起,北京市行政區(qū)域內(nèi)3600多家醫(yī)療機構(gòu)將全面取消藥品加成,統(tǒng)一實施藥品陽光采購,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費,并對435個醫(yī)療服務(wù)項目價格進行調(diào)整規(guī)范。
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