7月13日，九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》。對(duì)近來(lái)備受詬病的“神醫(yī)”“神藥”等食品保健品虛假宣傳行為套上了“緊箍咒”。

　　7月13日，國(guó)務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》（下稱“方案”）。對(duì)近來(lái)備受詬病的“神醫(yī)”“神藥”等食品保健品虛假宣傳行為套上了“緊箍咒”。

　　專項(xiàng)治理虛假宣傳等五方面內(nèi)容

　　據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局官網(wǎng)消息，9部門聯(lián)合下發(fā)的《方案》介紹，此次專項(xiàng)治理內(nèi)容包括五方面：

　　未經(jīng)許可生產(chǎn)食品和保健食品、經(jīng)營(yíng)食品和保健食品、進(jìn)口食品和保健食品行為；

　　食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱行為；

　　利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷、電視購(gòu)物、直銷、電話營(yíng)銷等方式違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；

　　未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為；

　　其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

　　無(wú)實(shí)體店企業(yè)不得網(wǎng)售食品保健品

　　《方案》要求，經(jīng)營(yíng)食品、保健食品應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，沒(méi)有實(shí)體店經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，不得在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上銷售食品和保健食品。

　　平臺(tái)方未盡審查義務(wù)將擔(dān)法律責(zé)任

　　《方案》還明確了第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)方的法律責(zé)任。食品、保健食品交易網(wǎng)站、電視購(gòu)物頻道、第三方平臺(tái)提供者等，以及為會(huì)議營(yíng)銷提供場(chǎng)地的賓館、會(huì)場(chǎng)等開辦者、出租者，應(yīng)當(dāng)依法審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，進(jìn)行實(shí)名登記，對(duì)經(jīng)營(yíng)者利用其所提供的平臺(tái)場(chǎng)所進(jìn)行虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法違規(guī)行為的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如能及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地監(jiān)督管理部門，可依法從輕或減輕行政處罰。

　　虛假?gòu)V告發(fā)布者及代言人也要擔(dān)責(zé)

　　針對(duì)虛假?gòu)V告，《方案》要求強(qiáng)化廣告發(fā)布單位的法律責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品、保健食品廣告加強(qiáng)審查，依法履行查驗(yàn)證明文件、核對(duì)廣告內(nèi)容的義務(wù)。發(fā)布食品、保健食品虛假?gòu)V告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者權(quán)益受到損害，由廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求其先行賠償。廣告代言人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　嚴(yán)查虛假疾病預(yù)防治療功效宣傳

　　《方案》還提出，加大對(duì)食品功能聲稱廣告違法和虛假宣傳的監(jiān)管處罰力度。依法加強(qiáng)廣告事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告等違法違規(guī)行為。加大對(duì)電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者的監(jiān)督檢查，督促?gòu)V告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者切實(shí)履行廣告審查責(zé)任。嚴(yán)肅查處食品廣告中虛假宣傳、疾病預(yù)防治療功效宣傳等違法違規(guī)行為，對(duì)食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴(yán)重的，依照食品安全法第一百四十條第五款的規(guī)定，由省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會(huì)公布；仍然銷售該食品的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。對(duì)于涉及欺詐和虛假宣傳的食品、保健食品廣告，責(zé)令停止播出、下線，并通報(bào)相關(guān)部門依法調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。