被曝光了！辦醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證不給好處難過(guò)關(guān)

2017-07-26 來(lái)源：賽柏藍(lán)器械標(biāo)簽：掌上醫(yī)生喝茶減肥一天瘦一斤安全減肥 cps聯(lián)盟美容護(hù)膚

摘要：（湖北省武漢）市治庸問(wèn)責(zé)辦公室近期收到多家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉報(bào)，反映企業(yè)在申請(qǐng)辦理第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)遇到了潛規(guī)則。

　　巡查員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)申請(qǐng)辦理第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，市食藥監(jiān)局行政審批處會(huì)安排兩名工作人員去企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察，兩人分別來(lái)自市食藥監(jiān)局局機(jī)關(guān)和各區(qū)食藥監(jiān)局。該局行政審批處一般會(huì)提前兩三天，把檢查員的姓名和聯(lián)系方式告知被檢企業(yè)，被檢企業(yè)需派車派人去接他們。

　　接受采訪的企業(yè)工作人員在電話中無(wú)奈表示：“生殺大權(quán)”在他們手上，哪個(gè)企業(yè)會(huì)不“那個(gè)”呢?只能說(shuō)煙啊，水果，飲料，這些東西(少不了)。

　　企業(yè)介紹，市食藥監(jiān)局執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，有很大彈性空間，加上很多企業(yè)對(duì)檢查標(biāo)準(zhǔn)并不熟悉，是否合格全憑現(xiàn)場(chǎng)檢查員說(shuō)了算。有些企業(yè)擔(dān)心現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)不了關(guān)，就花錢找中介公司代辦。

　　巡查員找到一家中介公司，對(duì)方表示：兩萬(wàn)多元就能包過(guò)。

　　今年5月26日，公安機(jī)關(guān)依法逮捕了某中介公司負(fù)責(zé)人白某，白某承認(rèn)，通過(guò)私刻公章，給檢查人員送紅包等方式，幫助申請(qǐng)企業(yè)過(guò)關(guān)。

　　不僅如此，巡查員還發(fā)現(xiàn)，只要現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)關(guān)了，食藥監(jiān)部門幾乎沒(méi)有事后監(jiān)管，有些企業(yè)就采取臨時(shí)措施應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　巡查員詢問(wèn)市食藥監(jiān)局行政審批處副處長(zhǎng)張帆：香煙算不算禮品?對(duì)方回答說(shuō)，不清楚。該局行政審批處處長(zhǎng)徐武則說(shuō)，檢查員是有一定的自由裁量權(quán)。

　　【現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)】

　　市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)姚彬：對(duì)于電視短片曝光的問(wèn)題，我們組織過(guò)自查，但有的問(wèn)題可能沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。我想，類似的問(wèn)題可能還會(huì)有。能夠把類似的問(wèn)題盯到，不僅要靠幾雙眼睛，可能需要幾十雙幾百雙甚至成千雙的眼睛。這也給我一個(gè)警示，作為一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，你就是有火眼金睛，也可能無(wú)法看清基層每一個(gè)違法違紀(jì)的執(zhí)法者情況，這也警示我，下一步要在問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制上下功夫。

　　在行政執(zhí)法中，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，行政執(zhí)法人員有一部分現(xiàn)場(chǎng)自由裁量權(quán)，但這里面有兩個(gè)底線：第一，自由裁量權(quán)必須在法律法規(guī)規(guī)定的底線范圍內(nèi);第二，絕不允許執(zhí)法人員利用自由裁量權(quán)牟取私利。

　　如果把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子，首先是要織好織密這個(gè)籠子，籠子能夠把權(quán)利關(guān)住才有用。制度有了，籠子有了，怎么關(guān)的問(wèn)題，實(shí)際上是制度的落實(shí)和執(zhí)行，一方面要加大制度的檢查力度，使制度、法律在陽(yáng)光下運(yùn)行;第二就是加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，使之成為“帶電的高壓線”，對(duì)于違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)懲不貸，實(shí)行零容忍，倒逼制度執(zhí)行。

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消炎、止痛、促進(jìn)傷口愈合，術(shù)后修復(fù)。

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活血，消炎，鎮(zhèn)痛，對(duì)局部血管有擴(kuò)張作用。用于關(guān)節(jié)扭傷及寒濕引起的關(guān)節(jié)疼痛。

健客價(jià)：￥3

對(duì)關(guān)節(jié)及肌肉有固定、保護(hù)作用，同時(shí)能有效減輕疼痛，達(dá)到消炎消腫的目的。

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該產(chǎn)品適用于神經(jīng)根型頸椎病，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間工作、學(xué)習(xí)、或駕車造成的頸部疼痛等癥狀有明顯的治療效果。長(zhǎng)期使用本產(chǎn)品可起到頸部保健作用。

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本產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于家庭保健、運(yùn)動(dòng)護(hù)理及醫(yī)療臨床等物理降溫，使用方便，能迅速緩解因發(fā)熱、頭痛、眼倦、扭傷等所產(chǎn)生的不適或痛楚。

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適用于短期緩解由風(fēng)濕病引起的肌肉和關(guān)節(jié)的輕度疼痛，以及背部疼痛和扭傷、拉傷引起的疼痛。

健客價(jià)：￥36

用于發(fā)熱及輕、中度的疼痛。

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活血行氣，散瘀止痛。用于氣滯血瘀，經(jīng)絡(luò)阻滯所致的癌癥疼痛，術(shù)后疼痛，跌打疼痛，肩頸痹痛以及胃脘疼痛，頭痛，痛經(jīng)等。

健客價(jià)：￥34

用于輕度及中等度疼痛，如牙科、產(chǎn)科或矯形科手術(shù)后的疼痛，以及軟組織損傷性疼痛及骨骼、關(guān)節(jié)疼痛。此外，還用于痛經(jīng)、血管性頭痛及癌性疼痛等。

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用于緩解各種關(guān)節(jié)炎及軟組織病變的疼痛和腫脹的對(duì)癥治療。

健客價(jià)：￥7

1、對(duì)癥治療與腸道功能紊亂有關(guān)的疼痛、排便異常和腸道不適 ; 2、對(duì)癥治療與膽道功能紊亂有關(guān)的疼痛 ; 3、為鋇灌腸做準(zhǔn)備。

健客價(jià)：￥34

化痞消積，用于氣滯血凝，癓瘕痞塊，脘腹疼痛，胸脅脹滿。

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健客價(jià)：￥58

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適用于急性輕、中度疼痛：如運(yùn)動(dòng)性肌肉痙攣導(dǎo)致的疼痛。

健客價(jià)：￥105

本產(chǎn)品對(duì)關(guān)節(jié)疼痛、脘腹冷痛有輔助治療作用。

健客價(jià)：￥4.3

溫補(bǔ)腎陽(yáng)，益腎壯督，搜風(fēng)剔邪，蠲痹通絡(luò)。用于證見發(fā)熱，關(guān)節(jié)疼痛、腫大、紅腫熱痛、屈伸不利、肌肉疼痛、瘦削或僵硬，畸形的頑痹(類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎)。

健客價(jià)：￥32

適用于緩解輕度至中度疼痛。用于緩解風(fēng)濕和類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、引起全身發(fā)熱，局部紅腫及疼痛癥狀。

健客價(jià)：￥18

長(zhǎng)效鎮(zhèn)痛，適用于手術(shù)后疼痛，惡性腫瘤疼痛，風(fēng)濕痛。

健客價(jià)：￥230

解毒利濕，通淋化瘀。用于慢性前列腺炎屬濕熱挾瘀證，癥見：小便頻急、尿后余瀝、尿后滴白、尿道澀痛、少腹疼痛、會(huì)陰不適、腰骶疼痛、陰囊潮濕、睪丸疼痛。

健客價(jià)：￥41

活血行氣，散瘀止痛。用于氣滯血瘀，經(jīng)絡(luò)阻滯所致的癌癥疼痛，術(shù)后疼痛，跌打傷痛，肩頸痹痛以及胃脘疼痛，頭痛，痛經(jīng)等。

健客價(jià)：￥45

本品適用于治療不同病因的輕中度疼痛，如類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、骨性關(guān)節(jié)炎、強(qiáng)直性脊柱炎、痛風(fēng)性關(guān)節(jié)炎等的關(guān)節(jié)痛，以及痛經(jīng)、牙痛、手術(shù)后痛、癌性疼痛、急性扭傷或軟組織挫傷疼痛和感冒發(fā)熱引起的全身疼痛等各種急慢性疼痛。

健客價(jià)：￥45