遼寧省衛(wèi)計委近日宣布,已派駐200余名具有二級以上醫(yī)院工作經歷的“成手”醫(yī)生,經全科專業(yè)培訓后,常駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,以緩解農村醫(yī)療人才匱乏問題。
那么,在全科醫(yī)生如此緊缺的當下,這么多的全科醫(yī)生都是哪來的呢?答曰:免費醫(yī)療教育培養(yǎng)出來的。天下有免費的醫(yī)療教育嗎?有!只不過在享受完免費后,你得下基層。據(jù)了解,這些“成手”醫(yī)生來自遼寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生特崗計劃和農村助力全科醫(yī)生訂單定向免費培養(yǎng)計劃,近3年內已招聘培養(yǎng)了200余名。
此外,為確保培訓效果,遼寧還建立了全科醫(yī)學教育中心、遼寧省基層衛(wèi)生培訓中心,積極開展全科轉崗培訓、全科醫(yī)學繼續(xù)醫(yī)學教育等工作,近3年完成了3053名基層臨床醫(yī)生的轉崗培訓任務。
據(jù)《醫(yī)學界》了解,在歐美等發(fā)達國家,全科醫(yī)生一般占醫(yī)師總數(shù)的1/3甚至1/2以上,而在我國,目前我國注冊全科醫(yī)療科職業(yè)醫(yī)師數(shù)僅占醫(yī)師總數(shù)的4.3%。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級,幾乎沒有??圃盒.厴I(yè)的全科醫(yī)生。
“全科醫(yī)生荒”最直接的影響就是,患者無論大病、小病都往大醫(yī)院跑,很難真正建立分級診療、雙向轉診制度,更難解決“看病難,看病貴”問題。而全科醫(yī)生緊缺的重要原因是:我國醫(yī)學院校缺少全科醫(yī)生專業(yè),缺乏正規(guī)培訓的全科醫(yī)生。
為了突破當前全科醫(yī)生缺乏的瓶頸,目前比較普遍采取的方法是:對基層在崗專科醫(yī)生進行轉崗培訓。根據(jù)規(guī)劃,每年全國都會安排數(shù)萬名基層醫(yī)生進行全科醫(yī)生轉崗培訓,遼寧省也不例外。
據(jù)遼寧省衛(wèi)生計生委科教處處長張煊介紹,這種“按需培養(yǎng)、政府買單”的基層醫(yī)療人才培養(yǎng)新模式,深受貧困地區(qū)歡迎。數(shù)據(jù)顯示,考生來自遼寧省內貧困縣的占全省招生總數(shù)的39%,特崗計劃則覆蓋了省內全部貧困縣。
既然是貧困縣,想必是大多數(shù)人都不愿意去的。如何才能把這么多的全科醫(yī)生給“沉下去”呢?遼寧省的做法是,“成手”醫(yī)生下基層后,編制落在縣醫(yī)院,以期解決基層地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍薄弱的問題。
這一做法,就是所謂的“縣管鄉(xiāng)用”,即縣醫(yī)院聘用管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的用人管理制度,也是近年來“強基層”的辦法之一。
說白了,基層強不起來,主要是醫(yī)生的待遇跟不上?;鶎俞t(yī)衛(wèi)人才不足、引進困難一直是基層強不起來的老大難問題。實行“縣管鄉(xiāng)用”后,醫(yī)務人員依然享受縣級醫(yī)療機構的待遇和編制,而工作地點換到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的醫(yī)療機構。派遣醫(yī)師在原單位身份不變,個人工資、績效等經濟待遇按原單位科室同級人員發(fā)放。派遣的醫(yī)務人員,除評獎、評優(yōu)、晉升、職稱評定等政治待遇按原單位規(guī)定平等參與外,還將派遣醫(yī)師服務基層經歷納入評定和聘任上一級技術職務優(yōu)先條件。
一位基層醫(yī)改專家向《醫(yī)學界》表示,不管這些政策措施是否就很完美,但至少從目前現(xiàn)實看,這些措施無疑是符合基層實際的,能夠解決問題的,也是敢于突破一些條條框框的。
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