7月27日下午，“中國醫(yī)師協(xié)會(huì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)信用管理系統(tǒng)”的上線發(fā)布會(huì)在北京舉行。系統(tǒng)將通過醫(yī)師“紅名單”、“白名單”、“黑名單”制度，和“信用積分”制度等手段，逐步建立醫(yī)師執(zhí)業(yè)信用檔案，對有良好執(zhí)業(yè)信用信息的醫(yī)師進(jìn)行宣傳鼓勵(lì)，對有不良執(zhí)業(yè)行為的醫(yī)師進(jìn)行警示和懲戒，促進(jìn)行業(yè)自律。

　　“系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)有“采信”、“評信”和“用信”三個(gè)環(huán)節(jié)。

　　“采信”是指采集醫(yī)師執(zhí)業(yè)信用的相關(guān)信息，包括公開可查信息及經(jīng)醫(yī)生同意公開的信息，同時(shí)系統(tǒng)開放地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)師協(xié)會(huì)接口，方便上傳優(yōu)秀醫(yī)師信息、不良執(zhí)業(yè)信息等。

　　“評信”是指對采集的信息進(jìn)行賦值和評價(jià)，醫(yī)師的執(zhí)業(yè)信用評信行為可能來自很多方面，在本系統(tǒng)中，目前將通過醫(yī)師評價(jià)中的專業(yè)崗位能力、學(xué)術(shù)口碑、醫(yī)患友好、同行交流、健康教育五個(gè)維度進(jìn)行評信。

　　“用信”指場景化的使用醫(yī)師執(zhí)業(yè)信用數(shù)據(jù)，醫(yī)師通過執(zhí)業(yè)信用積分可以換取一定服務(wù)，同時(shí)逐步促成醫(yī)師執(zhí)業(yè)聘用、晉升、定期考核等內(nèi)容與信用積分體系進(jìn)行銜接。

　　在中國醫(yī)師協(xié)會(huì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)信用管理系統(tǒng)中，積分和評分是兩個(gè)概念，積分是一位醫(yī)師累積起分?jǐn)?shù)的總和，評分是指評定的分?jǐn)?shù)。由于信用評價(jià)體系十分復(fù)雜，在系統(tǒng)的建設(shè)初期尚未完成，所以暫緩實(shí)施，目前信用系統(tǒng)暫只做積分。積分多少并不等同于醫(yī)師個(gè)人信用高低，但會(huì)作為執(zhí)業(yè)信用評價(jià)模型中的重要指標(biāo)之一，目前協(xié)會(huì)已經(jīng)制定出了相應(yīng)積分規(guī)則。

　　系統(tǒng)中的“黑白紅”名單功能各有不同：

　　公眾通過系統(tǒng)白名單可以查詢醫(yī)師的基本執(zhí)業(yè)信息，也可以看到醫(yī)生自愿分享的執(zhí)業(yè)信用信息；

　　有影響力的國家級(jí)及省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)醫(yī)師名單，通過紅名單向社會(huì)公示；

　　黑名單則逐步實(shí)現(xiàn)可查詢包括醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書吊銷、受刑事處罰、“兩非”案件涉案等醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記錄。

　　在系統(tǒng)中，醫(yī)師信用得分采用積分制，以醫(yī)生基礎(chǔ)執(zhí)業(yè)信息及定考結(jié)果為基礎(chǔ)得分，在基礎(chǔ)得分基礎(chǔ)上累加信用得分。醫(yī)師可以通過“同科室、同醫(yī)院、同專業(yè)”三個(gè)來源評價(jià)同行或邀請其它醫(yī)師對自己執(zhí)業(yè)行為做出實(shí)名制評價(jià)?；颊咭部梢詫?shí)名注冊登陸系統(tǒng)后對醫(yī)師進(jìn)行評價(jià)，但目前患者評價(jià)只是手機(jī)患者對就診過程中所涉及醫(yī)師的評價(jià)基本數(shù)據(jù)，并對醫(yī)師提供執(zhí)業(yè)信用預(yù)警，暫不作為執(zhí)業(yè)信用評價(jià)和積分依據(jù)，且患者評價(jià)數(shù)據(jù)對其它患者、醫(yī)師及本人均不展示。

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出了“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信”，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》中也提出“建立健全社會(huì)誠信制度”，《國家衛(wèi)計(jì)委2017年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》中也指出，“加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)，加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，完善行業(yè)禁入制度，探索建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，營造衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域優(yōu)良信用環(huán)境。”

　　國家一系列政策的出臺(tái)，使“中國醫(yī)師協(xié)會(huì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)信用管理系統(tǒng)”在推進(jìn)的過程中遇到了良好的機(jī)遇，也因此加快了進(jìn)程。中國醫(yī)師協(xié)會(huì)張雁靈會(huì)長說：“在此之前醫(yī)師協(xié)會(huì)已開展醫(yī)師定期考核工作，已經(jīng)持續(xù)6年了，在考核中發(fā)現(xiàn)很多醫(yī)生雖然拿著執(zhí)業(yè)證書，但實(shí)際上他們的業(yè)務(wù)水平已經(jīng)不具備做醫(yī)生的資格了，被考核出的不稱職醫(yī)師有3000多名，但老百姓對他們并不了解，他們依然到處應(yīng)聘，這些現(xiàn)象讓我們思考確實(shí)應(yīng)該建立一個(gè)這樣的系統(tǒng)。”

　　在完成系統(tǒng)的初期建設(shè)后，中國醫(yī)師協(xié)會(huì)將重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)專題的研究，嘗試制定信用系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)、執(zhí)業(yè)信用評分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，不斷完善系統(tǒng)功能，拓展用信范圍和內(nèi)容。同時(shí)開發(fā)手機(jī)端應(yīng)用和微信平臺(tái)，使其成為衛(wèi)生計(jì)生行政部門信用系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。