為何放開民營醫(yī)院價格？有“緩解看病難”等四方面積極作用

　　當前，中國醫(yī)療服務領域供求矛盾特別是多層次醫(yī)療服務需求與供給之間矛盾較為突出。受各種因素影響，非公立醫(yī)療機構（俗稱“民營醫(yī)院”）在醫(yī)療衛(wèi)生領域發(fā)展緩慢，規(guī)模偏小，服務數(shù)量在整個醫(yī)療服務市場中的比重較低（10%左右）。

　　發(fā)展改革委有關負責人表示：放開非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格有“緩解看病難”等四方面的積極作用：

　　充分發(fā)揮價格杠桿作用，引導和鼓勵社會資本加快進入醫(yī)療衛(wèi)生領域，擴大醫(yī)療服務供給，推動多元化辦醫(yī)格局的形成，有助于緩解當前群眾看病難的矛盾；隨著群眾生活水平和健康意識的提高，對醫(yī)療服務的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢，放開民營醫(yī)院醫(yī)療服務價格，有助于提供更多個性化和特色服務，滿足不同層次的醫(yī)療需求；民資更多進入醫(yī)療衛(wèi)生領域后，政府可以騰出更多資源投入基本醫(yī)療服務，更好地保障社會公平；民營醫(yī)院加速發(fā)展，有利于促進醫(yī)療市場的競爭，推動公立醫(yī)療機構深化改革，進一步提高服務質(zhì)量與效率。

　　在民營醫(yī)院看病可以報銷嗎？凡符合醫(yī)保定點規(guī)定的都納入醫(yī)保

　　這位負責人表示，醫(yī)療保險對非公立醫(yī)療機構執(zhí)行與公立醫(yī)療機構相同的支付政策。凡是符合醫(yī)保定點相關規(guī)定的非公立醫(yī)療機構，各地都會將其納入職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、工傷保險、生育保險等社會保險的定點服務范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機構相同的支付政策，不得區(qū)別對待，保證群眾在醫(yī)保定點的非公立醫(yī)療機構看病就醫(yī)費用能夠及時報銷。

　　放開后會出現(xiàn)集中漲價嗎？與公立醫(yī)院存在競爭，不會集中漲價

　　這位負責人說，目前，我國非公立醫(yī)療機構提供服務的市場占有率較低，在與公立醫(yī)療機構競爭中仍處于弱勢地位。放開非公立醫(yī)療機構價格后，由于在基本醫(yī)療服務上與公立醫(yī)療機構存在競爭，其基本醫(yī)療服務的價格會與公立醫(yī)療機構基本銜接，不會出現(xiàn)集中漲價局面。

　　據(jù)介紹，放開價格水平的同時，政府將加強監(jiān)管，既要通過價格杠桿促進非公立醫(yī)療機構發(fā)展，也要通過制定規(guī)則規(guī)范其價格行為，防止濫用定價權，保護患者合法權益。為此，各地將制定醫(yī)療機構服務價格行為規(guī)范，并要求非公立醫(yī)療機構建立健全內(nèi)部價格管理制度，合理約束價格行為。

　　中國各地今年6月底將集中公布仍由政府定價的公立醫(yī)療機構名錄，名錄之外所有醫(yī)療機構都是非公立醫(yī)療機構，服務價格實行市場調(diào)節(jié)。

　　反應

　　民營醫(yī)院謹慎看待“放開價格”

　　目前，我國非公立醫(yī)療機構包括營利性和非營利性兩類。營利性機構的醫(yī)療服務已實行市場調(diào)節(jié)價，這次放開了非營利性的民營醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格。

　　作為一家非營利性和事業(yè)編制的民營醫(yī)院，浙江省蕭山醫(yī)院是政府和民資合辦的一家綜合性醫(yī)院，日均門診量達到5000人次。“在公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格十分低廉的情況下，民營醫(yī)院是不會提價的。否則，病人會用腳投票，到區(qū)內(nèi)7家公立醫(yī)院看病。”這家醫(yī)院院長商煒煒表示。

　　廈門長庚醫(yī)院總執(zhí)行長劉智綱認為，“長庚醫(yī)院不會因為這項政策出臺就對醫(yī)療服務價格進行大幅調(diào)整。我們不想變成為少數(shù)人服務的貴族醫(yī)院。作為一個提供24小時服務的醫(yī)院，我們把更大的力量放在如何為一般民眾提供更好的服務上。”據(jù)新華社

　　內(nèi)存

　　1:1與1:9的尷尬

　　公立醫(yī)院在品牌、實力和市場份額上占據(jù)絕對優(yōu)勢，占有90％的市場份額：去年前10個月，公立醫(yī)院和民營醫(yī)院總數(shù)之比為13440：10877個，大約1：1，但全國公立醫(yī)院總診療人次和住院人數(shù)與民營醫(yī)院相比均為9：1。

　　北京大學中國衛(wèi)生經(jīng)濟研究中心主任劉國恩表示，“在許多西方國家，醫(yī)療服務和技術最好的醫(yī)院往往是民營醫(yī)院，而不是公立醫(yī)院。在我們國家，情況正好相反，民營醫(yī)院得不到應有的發(fā)展，許多病人不敢去民營醫(yī)院看病，很多民營醫(yī)院也請不到、留不住好醫(yī)生。”