中國社科院經(jīng)濟社會建設(shè)研究室主任、《公共服務(wù)藍皮書》執(zhí)行主編鐘君指出，國家從2012年7月開始全面實施新的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各地疾控中心都要進行檢測。目前當(dāng)務(wù)之急是建立一個全方位、無縫隙的監(jiān)管體系，明確飲用水安全的責(zé)任部門。

　　上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和益派調(diào)查，對3017人進行的一項在線調(diào)查顯示，77.9%的受訪者擔(dān)心身邊的自來水安全，90.4%的受訪者直言目前他們沒有渠道獲得自來水水質(zhì)信息。

　　77.9%受訪者擔(dān)心身邊的自來水安全

　　現(xiàn)在甘肅蘭州工作的楊璟，最初是從網(wǎng)上得知水污染消息的。“我一開始沒意識到問題的嚴(yán)重性，中午聽說都在搶購水，也沒當(dāng)回事兒。下午回家時發(fā)現(xiàn)街上都是提著水的受訪者，去樓下超市買水，結(jié)果發(fā)現(xiàn)都賣沒了。于是就買了一瓶2L裝的茉莉清茶，喝了一整天。”

　　第二天，楊璟看到通知說水質(zhì)恢復(fù)正常，就又開始喝燒開的自來水了?，F(xiàn)在他身邊也沒人再囤水，礦泉水供應(yīng)也比較充足，不過還是有人只喝礦泉水。

　　北京某金融機構(gòu)員工張巖最近搬到新家后的第一件事就是花1000多元，買了個進口品牌的凈水器，裝在廚房的水池上。不過即使是過濾水，他也會燒一下再喝，否則會感到不習(xí)慣也不放心。

　　公眾平時都喝什么樣的水？調(diào)查中，68.9%的受訪者表示會喝燒開的自來水，28.7%的受訪者會喝自來水凈化裝置過濾的水，28.1%的受訪者會喝桶裝水，14.8%的受訪者喝瓶裝水，7.8%的受訪者會喝社區(qū)的凈化水，2.1%的受訪者會直接飲用自來水。

　　調(diào)查中，77.9%的受訪者擔(dān)心身邊的自來水安全，其中35.3%的受訪者非常擔(dān)心。

　　專家：缺少飲用水管理的頂層設(shè)計

　　自來水也是成都市民賀麗一直擔(dān)心的問題。她家用的自來水來自附近的河渠，賀麗總覺得不干凈，只好買桶裝水。“特別擔(dān)心這里的水源會有化學(xué)污染，也不知道自來水廠的處理方式對不對，是否達到了國家標(biāo)準(zhǔn)。這些信息都應(yīng)該公開，因為跟老百姓日常生活息息相關(guān)。而且應(yīng)該宣傳到位，比如說在哪個網(wǎng)可以看。否則就是公布了，老百姓也不知道怎么看。”

　　調(diào)查中，94.0%的受訪者表示想知道自來水水質(zhì)信息，但90.4%的受訪者直言現(xiàn)在沒有渠道獲得自來水水質(zhì)信息。

　　中國政法大學(xué)環(huán)境法研究所副教授胡靜表示，我國已于2008年出臺《中華人民共和國水污染防治法》，在飲用水安全方面是有法律規(guī)定的，但具體執(zhí)行情況卻不太理想。就像2012年出臺了106條生活飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，但各地執(zhí)行起來如何，目前卻很難定論。

　　中國社科院經(jīng)濟社會建設(shè)研究室主任、《公共服務(wù)藍皮書》執(zhí)行主編鐘君指出，目前我國飲用水安全方面存在諸多問題。首先是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。國土資源部有地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部有地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，住建部、衛(wèi)生部都有自己的標(biāo)準(zhǔn)。國家也注意到了這個問題，從2012年7月開始全面實施新的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各地疾控中心都要進行檢測，但是全國上千家疾控中心中，目前只有15家能夠檢測新國標(biāo)全部106項指標(biāo)。所以盡管統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，也落不了地。

　　他指出，我們?nèi)鄙亠嬘盟芾淼捻攲釉O(shè)計，治水管水的責(zé)任部門不明確。當(dāng)下的情況是水利部門、環(huán)保部門、住建部門“九龍治水”，沒有一個明確的責(zé)任單位來保障飲用水安全。

　　“當(dāng)務(wù)之急是要像治霾一樣來治水”

　　蘭州水污染事件發(fā)生后，張巖特意上了北京市自來水集團的網(wǎng)站，查詢了2014年第一季度北京市區(qū)水質(zhì)檢測結(jié)果，看到自來水的渾濁度、消毒劑余量、菌落總數(shù)等指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)，張巖感到比較放心。據(jù)了解，北京市自來水集團從2013年1月起，通過網(wǎng)站向社會定期公布供水水質(zhì)信息，公布周期是每季度一次。

　　“應(yīng)該在全國推廣這個做法，讓老百姓都能很方便地查詢。現(xiàn)在的問題是，很多地方信息還是不公開，就算自來水沒問題，老百姓也認為有問題，一看到水質(zhì)稍微有點渾濁或發(fā)黃，就疑神疑鬼。所以必須通過制度來建立信賴。”張巖說。

　　調(diào)查中，95.7%的受訪者希望建立一個信息平臺，讓公眾隨時查詢所在區(qū)域的自來水水質(zhì)情況。

　　胡靜提醒，現(xiàn)在許多自來水的問題都是歷史原因，比如有些城市水源地附近的污染企業(yè)可能已經(jīng)搬遷了，但留下的問題卻是長久的。應(yīng)該及時進行風(fēng)險評估，尤其是大城市的水源地。

　　鐘君建議，當(dāng)務(wù)之急是要像治霾一樣來治水?，F(xiàn)在大家在講底線思維，底線思維實際上就是一種風(fēng)險思維和風(fēng)險意識。比如飲用水安全、空氣安全、土壤安全等都應(yīng)該是當(dāng)前的底線。要用底線思維、風(fēng)險思維來認識飲用水的安全問題。

　　“我們現(xiàn)在的監(jiān)管是‘鐵路警察，各管一段’。水源地有各種水利委員會、環(huán)保部門來管；水廠有住建部門、質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督部門來管；水質(zhì)又是疾控中心來管。這怎么能管好呢？”鐘君認為，一個合理的水質(zhì)監(jiān)管體系，肯定是事前、事中、事后的全過程監(jiān)管。我們必須要建立一個全方位、無縫隙的監(jiān)管體系，明確飲用水安全的責(zé)任部門。

　　如何保障自來水安全？調(diào)查中，71.4%的受訪者認為要治理污染源頭，56.3%的受訪者建議建立水污染預(yù)警系統(tǒng)并及時通報，55.5%的受訪者認為要嚴(yán)格落實自來水各項標(biāo)準(zhǔn)，54.9%的受訪者希望對自來水安全事故責(zé)任人予以嚴(yán)懲，54.4%的受訪者希望對整個供水系統(tǒng)的維護管理進行升級。