7月2日至4日，全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席陳竺率領農(nóng)工黨中央調(diào)研組赴安徽開展調(diào)研并召開專題座談會。本次活動是農(nóng)工黨中央今年大考察活動的重要延伸，為深入貫徹落實中共十八大、十八屆三中全會提出的關于全面深化改革的重要戰(zhàn)略部署，從依法治國、依法行政、創(chuàng)新國家治理體系的戰(zhàn)略角度，繼續(xù)深化醫(yī)改，向中共中央、國務院建言獻策，農(nóng)工黨中央將“衛(wèi)生立法推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”確定為今年年度大考察的主題。今年4月份在北京召開了“衛(wèi)生立法推動醫(yī)衛(wèi)體制改革”專題座談會為大考察活動預熱，5月份又先后赴浙江、山東、湖南深入基層、實地調(diào)研，為撰寫報送中共中央、國務院的調(diào)研報告收集了大量第一手資料。

　　調(diào)研期間，陳竺一行先后到合肥安醫(yī)二附院、蕪湖縣陶辛鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蕪湖市弋江區(qū)南瑞衛(wèi)生服務中心和蕪湖第二人民醫(yī)院實地考察，與醫(yī)務工作者和就醫(yī)群眾親切交談，了解基層分級診療制度開展、醫(yī)務人員薪酬考核體系、健康檔案管理、便民診療服務開展等情況，并先后召開兩場座談會與相關部門展開交流。

　　7月2日下午，調(diào)研組在合肥召開專題座談會，聽取了安徽省常務副省長詹夏來對安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的匯報，安徽省衛(wèi)生計生委、食藥監(jiān)局、法制辦、人力資源社會保障廳等單位的負責同志分別介紹了情況。在認真聽取了大家的發(fā)言后，陳竺主席在總結講話中對中共安徽省委、省人大、省政府、省政協(xié)以及各部門對調(diào)研活動的支持表示感謝，對安徽省在醫(yī)改特別是在全民醫(yī)保體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、縣級公立醫(yī)院綜合改革試點、破除醫(yī)療機構以藥補醫(yī)模式等方面取得的經(jīng)驗給予了高度評價，他指出，新一輪醫(yī)改啟動以來，安徽省委、省人大、省政府深入貫徹中央各項決策部署，始終把醫(yī)改作為一項全局性工作和重大責任緊抓不放，加強領導、精心策劃、周密部署、大膽探索，順利完成第一階段重點改革任務，用“安徽模式”破解醫(yī)改難題，為全國醫(yī)改工作作出了積極貢獻。

　　陳竺強調(diào)，隨著醫(yī)改向“深水區(qū)”推進，法律的護航作用日益凸顯，擬定一部《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》鞏固改革成果，并推動、引領和保障醫(yī)改向縱深發(fā)展，具有重要意義。此次專題調(diào)研，旨在推動《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》科學立法，通過廣泛協(xié)商使其兼具引導性和可操作性，通過立法探索一條符合中國特色社會主義本質(zhì)特征的社會事業(yè)的改革道路，為其他社會事業(yè)改革提供借鑒。對于安徽就醫(yī)改提出的相關問題、意見建議，調(diào)研組將認真研究、歸納整理至調(diào)研報告中，進一步將衛(wèi)生立法推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作做好。他希望安徽繼續(xù)弘揚改革創(chuàng)新精神，進一步鞏固深化醫(yī)改成果，按照?；?、強基層、建機制的要求，在深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應以及監(jiān)管體制等改革上下更大功夫，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗、取得新成效，努力把醫(yī)改“試點”辦成“示范點”，為國家衛(wèi)生立法提供更多有益借鑒。

　　7月3日下午，調(diào)研組在公立醫(yī)院改革試點城市蕪湖召開專題座談會，就確立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和一些深化醫(yī)改前沿問題和深層次問題與蕪湖市相關部門負責人深入研討互動，座談會氣氛熱烈，陳竺指出，當前，我國正處于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵時期，如何用中國的辦法解決醫(yī)改這一世界性的難題，需要堅定不移地深化改革，在探索中推進。蕪湖勇于改革創(chuàng)新，在實現(xiàn)“醫(yī)藥分開”和藥品零差率銷售、推進公立醫(yī)院綜合改革、探索分級診療模式、完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系、深化醫(yī)務人員人事薪酬制度改革等方面進行了積極探索，取得了良好成效。特別是入選首批國家公立醫(yī)院改革聯(lián)系試點城市后，蕪湖的公立醫(yī)院改革工作已經(jīng)走在全國的最前沿，總結了很多寶貴經(jīng)驗，令人鼓舞，值得借鑒。

　　陳竺希望蕪湖要繼續(xù)改革創(chuàng)新，集中有限資源重點突破，在化解公立醫(yī)療機構債務負擔、引導社會資本辦醫(yī)、完善醫(yī)保籌資制度和支付方式、加強基層醫(yī)務人才隊伍建設等方面大膽實踐，探索深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的“蕪湖路徑”，發(fā)揮示范帶動效應，在社會事業(yè)發(fā)展上樹立起蕪湖的新標桿，早日實現(xiàn)人民群眾的“健康夢”。

　　安徽省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨安徽省委會主委牛立文等陪同調(diào)研。農(nóng)工黨中央常委、參政議政部部長隋路以及國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、北京協(xié)和醫(yī)學院、北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院等有關單位的領導專家參加了調(diào)研。